宝鸡市交通局
到2020年，宝鸡市将全面建成小康交通，实现市到县1小时到达，市到周边省会城市当日到达，与毗邻城市当日往返。建成银昆线坪坎至汉中、宝鸡至坪坎、陇县至陕甘界、菏宝线凤翔至旬邑、太凤线太白至凤县高速公路，力争建成关中环线高速公路，实现县县通高速目标，高速公路通车里程达到 650公里；形成“三横五纵一环七连”布局......
文/甄彦宁
“十二五”以来，宝鸡市交通部门紧紧围绕建设“西部重要交通枢纽和商贸物流中心”总体目标，坚持把交通基础设施建设放在全市交通运输工作的首要位置，狠抓高速公路、干线公路、农村公路和汽车站场建设任务，五年共完成交通固定资产投资123.4亿元，开工建设和建成通车了一大批重大公路建设项目，实现了由“瓶颈制约”向“基本适应”的重大跃升，使交通建设在“十三五”开局之年顺利进入了快速发展轨道，为促进全市经济社会发展做出了积极贡献。
大桥底下、牛羊成群，和谐之歌响彻千凤河谷
高速公路建设取得重大突破
“十二五”以来，宝鸡市先后完成了宝鸡到汉中、连霍高速宝鸡过境线、合凤高速等重大项目的方案选定和前期工作，市政府和省交通运输厅签订了《支持宝鸡加快境内高速公路建设的框架协议》，形成了高速公路大干快上的良好局面。2011年11月，宝平高速千阳至宝鸡段建设成通车。2014年国庆节前，绛帐至法门寺高速公路建成通车。2014年，省上同意宝汉高速先期开工建设对宝鸡有利的西线，这对加快宝鸡经济社会发展，重新奠定宝鸡枢纽城市地位具有积极的作用。2014年10月份，宝汉高速坪坎至汉中段正式开工建设，今年将实现全线路建成通车。2015年12月份，连霍线宝鸡市区过境线虢镇东至潘家湾段建成通车，实现了市区东部的高速小环线，目前过境线潘家湾到苟家岭段也已经正式开工。2016年8月份，宝鸡至坪坎段正式开工建设。9月28日，陕甘界至陇县（火烧寨）段开工建设。年底，省际高速凤县至太白段开工。五年间，共新增高速公路里程 54.5公里（不含西宝高速四车道改八车道 55.2公里），宝鸡高速公路里程达到259公里。
在做“十三五”规划布局的时候，宝鸡交通部门围绕市委、市政府提出的打造关天副中心、建设最具幸福感城市的目标，按照适应关天经济区副中心和西部重要交通枢纽的建设需要，调整了全市高速公路规划方案，共规划高速公路12条，总规模由753公里增加到915公里。现在，宝鸡在建高速公路总里程已达到216公里，投资总规模达到284亿元。今明两年，将计划开工合凤高速凤翔至旬邑、眉县至太白、关中环线眉县至岐山公路项目、麟法高速公路等4条高速公路，工程建设规模约308公里。
景随路走、绿随车行的宝天高速公路
干线公路升等改造全面提速
宝鸡市在 “十二五”期间建设的干线公路项目多达16个，其中新开工项目14个，创下了历史之最。干线公路形成了储备一批、开工一批、建成一批的良好格局。先后完成了蟠龙大道、西凤大道、S306崔木至火星庙店段、陇县至关山旅游快速干道、G310五丈原至潘溪段、S210秦岭北坡段、S104扶风界至凤翔县城段二级公路等一批干线公路改建项目。五年共完成新改建干线公路5条126.3公里，二级以上公路占干线公路总里程的比重达到76%,较“十一五”末提高了6个百分点，“三横五纵一环”公路网顺利建成，全市交通面貌发生了巨大变化。目前宝鸡路网改造项目总建设里程达到327公里，几乎占现有国省干线里程的三分之一。目前，姜眉公路太白县城过境项目、G344陇县县城过境项目、G342麟游至蒲村项目已建成通车，其余项目完成路基桥隧施工任务。通过这些项目的实施，宝鸡市域内交通网络通达深度、行政等级和技术等级将得到大幅提升。
目前宝鸡路网改造项目总建设里程达到327公里，几乎占现有国省干线里程的三分之一。目前，姜眉公路太白县城过境项目、G344陇县县城过境项目、G342麟游至蒲村项目已建成通车，其余项目完成路基桥隧施工任务。通过这些项目的实施，宝鸡市域内交通网络通达深度、行政等级和技术等级将得到大幅提升。
刘家滩渭河特大桥
启动农村公路进村“最后一公里”
“十二五”期间，宝鸡市在农村公路方面重点实施县乡公路改造和通村水泥路完善工程，解决了一批白皮路、断头路等问题。五年共改建县乡公路920公里，完成8条118.3公里重要县乡公路建设任务，建成通村水泥路完善工程1472公里，99%的行政村有了水泥路，告别了泥水路、扬尘路，极大地改善了农村群众的出行条件。但由于受当时投资规模限制，通村水泥路仅是从干线路或县乡路修建至村委会或学校，由村委会至村民小组的道路及村庄内街道尚未全面硬化。近年来，群众不断呼吁，希望扩大通村公路建设范围，推动通村公路向村组延伸，改变群众雨天进村换泥鞋、出村换皮鞋的尴尬情景。
去年年底，宝鸡市交通局对全市农村公路通组状况进行了摸底调查，起草了《宝鸡市农村公路进村“最后一公里”建设三年行动计划实施方案》。2016年5月9日，市政府常务会议研究通过了这个方案。计划从2016年开始，用三年时间，投资 28亿元，建设总规模达 1.1万公里，其中2016年完成投资 5亿元，实施六大农村公路工程，新建通村公路4500公里，硬化村庄街道 1500公里，改造完善既有通村公路 5000公里，改建桥梁 3000延米。通组路建设标准不低于四级公路标准，路面宽度不小于 4.5米，村庄街道宽度不小于3 米。完善农村路网、改造“病危”桥梁……一场农村公路建设大幕在西府大地已经全面拉开。
工程质量与安全管理扎实有效
一个项目从立项到通车，凝结了多少人的心血和汗水，花费了成万上亿的资金。如果工程质量出现问题，则对不起老百姓，对不起大量的国家投资。工程质量就是工程的生命，抓项目就要抓管理班子，抓班子就是要抓质量、抓过程、抓检查。有了这些认识，交通部门在工程管理方面，一直是严格要求，规范管理。近几年建设的几个干线公路项目，都在认真推进工程“五化”管理，努力提高项目建设品位和工程质量。工程关键环节施工时，管理人员坚持常驻工地一线，实施全过程指导、监督工作,从原材料进场、施工工序及内业资料等方面严格要求，很好得解决了路面车辙、桥台跳车、新旧路基衔接等质量通病问题，工程质量抽检单点合格率达到92.38%，关键指标合格率达到91.17%。
运输部门认真落实重点运输过程监控，扎实开展安全生产大排查、大整治活动。值得一提的是，宝运集团经过多年的探索和实践，形成了一整套完整、规范、科学的安全管理体系，取得了十年无重特大事故和2015年交通事故“零死亡”的显著成绩，这在客运行业算是一个奇迹。
“十二五”期间，宝鸡公路部门累计投入养护资金 3.4亿元，实施干线公路大中修 786公里，建成212省道陇凤线养护示范路，国省干线公路年优良路率达到90.5%，连续两年获得全省公路好路杯竞赛金杯奖，去年还代表陕西省接受了国家“十二五”公路大检查，受到国家检查组的充分肯定，在全省交通运输工作会议上被确定为全省公路养管新标杆，公路养护管理迈入全省先进行列。深入推进农村公路养护改革，调整理顺了市公路管理处隶属关系，探索形成了一套管理规范、行之有效的农村公路管理体系，在2012年交通运输部召开的农村公路养管座谈会上向全国介绍宝鸡经验。
在全市范围内开展路域环境综合整治活动，市县统一行动，整治路面，完善排水设施，设置标志牌、示警桩，清理“马路市场”，加强公路绿化，全力打造宝鸡美丽公路，104省道西千线、310国道连天线、107省道关环线成为路域环境整治典型，市域内公路沿线环境大为改观，路容路貌焕然一新，形成了“一路一特色，一路一亮点”的公路景观带。
城乡客运一体化全省领先
“十二五”期间，宝鸡市共新建一级汽车站 2个，二级汽车站 1个，货运站1个，完成站场建设投资2.75亿元，太白山旅游汽车站实现宝鸡旅游一级汽车站“零突破”。同时又积极推进农村客运公交化改造。目前所有县区都成立了公交客运公司，9个县区开通了县城公交线路，全市县域20公里范围内农村客运班线公交化率达到37%，眉县被省交通运输厅列入全省第一批城乡客运一体化试点，在全省率先实现乡镇公交全覆盖。
从开始发展起，各县公交公司就紧紧按照城市公交的规范制度管理县城公交，全部实行公车公营经营模式，经营秩序比班线客车更加规范，服务质量也显著提高。坚持寿星证、残疾证、军官证和1.3米以下儿童的免票政策，实行公交低票价政策，真正做到优惠政策惠及城乡群众，实现了经济效益和社会效益双丰收。
展望“十三五”，交通人奋起追梦。未来五年，是全面建成小康社会的关键时期，也是宝鸡交通基础设施建设的关键期。规划到2020年，宝鸡将全面建成小康交通，实现市到县1小时到达，市到周边省会城市当日到达，与毗邻城市当日往返。建成银昆线坪坎至汉中、宝鸡至坪坎、陇县至陕甘界、菏宝线凤翔至旬邑、太凤线太白至凤县高速公路，力争建成关中环线高速公路，实现县县通高速目标，高速公路通车里程达到 650公里；完成国道改扩建项目6个，改建里程235公里，形成“三横五纵一环七连”布局，实现重点镇通二级公路；改造县乡公路877公里，努力提高农村公路抗灾能力和安全通畅程度，建设一批重点运输站场，促进综合运输枢纽布局更加趋于合理，服务功能不断完善，实现村村通沥青（水泥）路、通班车、通邮。