2020年，大唐杨凌热电有限公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中、五中全会精神，在上级党委的领导下，全面落实各项工作部署，面对突如其来的新冠肺炎疫情，始终坚持以党的建设为统领，保持抗疫防疫不松动，统筹推进安全生产、管理提升、煤电区域整合等工作，呈现出“安全生产长足进步、提质增效成果显著、政治优势充分发挥”的良好态势。实现了机组运行自投产以来首次全年零“非停”，彻底扭转连续两年亏损的不利局面。
一、主要指标完成情况
2020年完成发电量28.1亿千瓦时，同比少发1.86亿千瓦时，利用小时数4015小时，同较全省统调火电机组年累平均数3955小时高60小时。厂用电率5.25%，同比下降0.58%，供电煤耗304.3克/千瓦时，同比降低3.58克/千瓦时。入厂入炉热值差0.58MJ/kg。供热面积635.44万平方米，同比增加33.94万平方米；换热站114座，同比增加8座；供热量414.85万吉焦，工业用户45家，同比增加4家，平均用汽流量70.96吨/小时，同比增加16.42吨/小时。入厂标煤单价（不含税）547.05元/吨，同比降低44.83元/吨。
二、主要开展的工作
（一）安全生产平稳向好
公司紧盯安全生产工作短板，统筹推进安全生产集中治理、设备治理等工作，全年未发生人身轻伤及以上不安全事件，机组零“非停”，安全生产累计1800余天。
完善安全管理体系。生产现场按照风险等级、现场作业行为风险分级，确定各级人员、非工作时间消缺相关人员到位的全过程监督管控；在保电、保热等重要时期，均按照陕西公司要求实行分级管理、逐级监督、提级监护，安全管理基础进一步夯实。深化“两外”一体化管理。严把“两外”人员安全资格审查关，重点对外委人员资质和技能进行审查，清退不符合要求人员2人。利用“多媒体工具箱”做实入场前的三级安全教育，全年对696名外协用工开展入厂安全培训，“两外”人员技能素质和管理水平得到了质的提升。持续推进隐患排查。开展电热保护可靠性排查、电缆防火、输煤系统积煤积粉等专项检查，落实责任人限期整改，设备可靠性明显提高。全面推行设备“双主人”制。建立检修、运行设备主人清单，明确每台设备检修、运行责任人以及定期工作内容，形成人人名下有设备、人人肩上有责任的良性机制。狠抓设备治理。成立技术攻关小组，通过开展锅炉脱硝流场调平、逻辑优化等工作，机组的可靠性得到明显提高。截至11月底，两个细则收益998万元，同比增加576万元，两个细则创历史最好水平。强化日常环保监督。对喷雾炮、汽车冲洗装置等环保设施加强维护消缺，坚决杜绝厂内无组织排放。全年下发环保监察通报57期，发现问题213项，全部整改完成。顺利完成陕西省环保厅、杨凌示范区政府部门各项环保检查21次，全年环保“零通报”。
（二）经营业绩成效显著
以管理提升为抓手，成立专项攻关小组，重点对掺配掺烧、财务资金管理以及供热管理等五项任务深化提质增效，不断提高精益化管理水平，全年实现盈利110.62万元。
一是积极与省发改委、电网公司沟通并寻求示范区管委会的支持帮助，及时与兄弟单位协调争取替代电量，避免了9月、10月因电量订单不足发生双机停运事件。在陕西公司统一指挥下，建立网格化营销体系，签订2021年度双边交易订单10.6亿kwh。二是持续跟进疫情期间社保减免政策，取得社保优惠287万元，获得政府2019年工业稳增长流动资金贷款贴息补助30万元，取得土地使用税优惠减免64万元。三是实施精细化掺配掺烧，每日召开掺配掺烧专题会议，及时根据来煤情况和当日负荷确定掺烧方案，全年掺配低价低热值煤46万吨，节约成本2570万元。四是完成9座换热站智能改造工作，实现远程抄表、数据分析等功能。通过法律手段，对陈欠热费和空置费进行催缴，累计回收陈欠热费281万元，热费回收率达99%。五是积极克服疫情影响，及时调整销售方式，全年实现粉煤灰销售收入2380万元。
（三）党建工作不断加强
公司党委严格按照新时代党的建设总要求，扎实推进“示范党支部”创建，力促党建工作同生产经营发展深度融合。全面从严治党不断深入。严格执行“三重一大”决策制度，确保党委在重大经营决策事项中发挥前置把关作用。制定党委落实全面从严治党主体责任清单，分解落实管理责任，推动公司全面从严治党向纵深发展。宣传思想文化务实给力。严格落实意识形态工作责任制，确保正确的思想和舆论导向。召开转隶工作动员会，对过渡期间的转隶工作进行详细部署，确保职工队伍稳定。抓好新闻宣传、舆论引导，深入宣贯《大唐企业文化》，扎实做好信访维稳、职工队伍稳定工作，全年未发生不稳定和负面舆情事件。党风廉政建设卓有成效。深入开展形式多样的反腐倡廉宣传教育，通过组织学习重点领域典型案例，有效提高干部职工防范“围猎”的警惕性。坚持前置预防关口，全年进行集体谈话6次共计112人次，提醒谈话累计26人次，结合机组检修强化项目监督，从管理制度、廉洁风险管控、规范管理等方面进行全面自查自纠，发现2项问题已全部整改完成。党建与生产深度融合。结合公司管理提升目标，针对制约公司发展的重大问题，领导干部挂牌攻关，在如何降低热损耗提高供热效率，调整供煤结构强化掺配掺烧2个专项课题上下功夫。引导广大党员立足岗位、履职尽责，加快公司重点工作落地。服务职工凝心聚力。根据幸福大唐建设要求，建立完善了大唐公民档案、设立职工健康工作室。制定公司班组建设达标工作方案，召开动员会，统一思想、明确方向，切实将班组标准化建设推向深入。干部作风建设进一步加强。制定《干部问责管理办法》，完善干部考核评价机制，开展“转作风、严管理、强执行”活动、管理干部测评工作，进一步激励干部履职担当。从容应对疫情考验。公司党委认真贯彻落实陕西公司对疫情防控工作的决策部署，强化防疫宣传教育、备齐防疫物资、扎实开展风险排查，实现公司疫情防控“双零”目标 。
三、存在问题
一是安全生产管理有待进一步提高。今年虽然未发生机组非停,但是在日常检查中发现部分工作危险点控制措施针对性不强，设备双主人制标准不高、要求不严等问题亟待解决。
二是环保要求日趋严格。目前，公司脱硫废水用于煤场喷洒无法完全消纳，引起脱硫吸收塔氯离子浓度超标，存在塔壁腐蚀的安全隐患。按照省环保厅要求，公司煤炭运输必须严格按照环评报告全部采用铁路运输，汽车煤的运输将带来一定环保风险。
三是主要指标管理不够精细。在区域四家同类型机组中，公司机组能耗指标整体排名靠后，截止12月供电煤耗304.3g/kWh,排名第三，厂用电率5.25%，排名第四，表明公司还需进一步运用对标等手段切实提高指标管理的力度。
四是部分干部职工思想观念还需进一步转变。面对新的发展理念，一些干部职工因循保守，缺乏积极投身高质量发展的激情与能力，公司在市场营销和新能源领域的人才储备相对欠缺。
四、2021年形势分析
电力市场方面，随着新能源装机的不断增加和全额消纳的持续推进，火电机组经营形势更加严峻。辅助服务深度调峰成为常态化工作，对设备可靠性、实时调度和人员技能水平提出了更高的要求。
煤炭市场方面，2021年预计全国煤炭产能总体宽松，电煤供需矛盾将趋于缓和，但电煤价格仍将在一段时间内保持高位运行，成为制约公司盈利水平的关键因素。
综合来看，2021年公司将面临严峻复杂的经营形势，但机遇与挑战并存。2020年通过强化设备治理，机组健康状况得到了初步改善，实现了扭亏为盈，极大地鼓舞了广大干部职工的信心、提振了士气，为圆满完成2021年各项任务目标奠定了基础。
五、下一步工作计划
“十四五”总体规划：“十四五”期间公司将紧紧围绕陕西公司三个“两千万”发展布局，持续提升盈利能力，推动企业高质量发展迈上新台阶。着力抓好安全环保工作，压紧压实各级责任，严格防范安全环保风险，确保电热可靠供应、节能环保指标持续优化；着力融入新发展格局，以新发展理念为引领抓好新能源开发和供热拓展，确保“十四五”期间完成10WM新能源项目建设目标，推进公司高质量发展；着力优化干部队伍结构，力争90后中层干部占比达到20%，激发企业内生动力。
2021年工作思路：2021年是十四五规划开局之年，也是我们党成立100周年，更是公司凌公司区域整合后建设“四优四化”发电企业的开局之年。公司党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届四中、五中全会精神，落实集团公司、陕西公司历次会议要求，以“三稳定、三增收、两控制、两拓展”为目标，即：安全环保稳定、电量订单稳定、职工队伍稳定；在粉煤灰销售、供热拓展、电网辅助服务三个方面下功夫增收，严格控制燃料成本、各项可控费用，统筹供热拓展和新能源发展。
重点工作及措施：
（一）持续提升安全生产保障能力，坚持不懈确保安全环保稳定
进一步夯实安全基础管理。以“六规”管理为抓手，严控作业风险。针对重点作业，认真辨识危险因素，定量分级管理，制定符合实际的技术措施。深化设备治理。扎实做好2号机组C修的修前准备，重点做好磨煤机治理、内漏阀门治理等工作，针对干渣机钢带、清扫链频繁更换开展技术攻关，提高机组可靠性。做实技术监督、隐患排查工作。完善技术监督网络，严格执行技术监督定期工作，编制电热专项逻辑保护、电源装置隐患整改计划，落实责任，消除隐患。吸取其他单位机组非停事件教训，结合公司实际做好举一反三排查、防范措施落实工作。强化环保指标管控。做好环保设施日常消缺维护监督，确保环保设备在各种工况下正常运行，避免出现环保数据超标问题，积极推进脱硫废水零排放改造工作，解决吸收塔腐蚀隐患。
（二）持续抓好提质增，效增强企业盈利能力
加强电量争取。全力争取优先发电权电量，做好发电权转让信息的收集整理，确保电量订单充足。建立奖惩机制，激发全体员工电量订单争取的积极性，形成全员营销的良好氛围，确保电量订单稳定。细化“辅助服务”增收。通过技术改造初步实现公司两台机组深度调峰，以适应电力辅助服务市场，总结经验，完善相关控制逻辑，确保“两个细则”收益1000万元。控制标煤单价。在保质保量的前提下深化厂矿合作，继续落实好陕煤长协煤供应，确保长协煤合同足额兑现，积极探索实施厂内燃料暂储事宜，在保证安全、环保的前提下，确保迎峰度夏、迎峰过冬等特殊时段的燃煤库存。加大成本攻坚。坚持成本分类分级管控，修订制度将指标与部门绩效奖金挂钩，做到降本增效压力层层传递。对消耗性材料、外委项目严格审核，鼓励修旧利废，力争可控费用压减10%。
（三）持续转变思路，全面推进高质量发展
抢抓新能源发展机遇。坚持“抢占资源、融入规划、诚信推进、有序开发”的原则，持续加大对宝鸡、渭南等区域新能源可开发项目的摸排和调研，确保2021年完成5MW新能源项目发起。加快供热业务拓展。在认真做好用户普查的基础上，建立详尽的基础信息台账，紧盯杨凌供热二期项目建设，力争明年供热面积突破650万平方面积。提升粉煤灰销售。加快推进粉煤灰综合利用项目的建设，确保粉煤灰综合利用项目2月底按期投产；做好综合利用生产准备工作，实现基建生产无缝对接，全年力争销售收入突破2500万元。
（四）持续强化党建引领，巩固深化新时代党的建设
加强党的思想建设。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会等重要会议精神，把促进生产经营中心任务作为党建工作的落脚点，使党建和生产经营深度融合。加强群团组织建设，开展精神文明创建及志愿服务，深入宣传各类先进典型事迹，引导职工干事创业。坚决执行陕西公司党委疫情防治工作要求，坚决打赢疫情防治攻坚战。落实监督责任。持续强化政治监督，推动落实“两个维护”，压实“两个责任”，保证企业风清气正的政治生态；做实做细日常监督，聚焦重点领域、关键环节，实施精准监督；健全完善工作机制，有机贯通党建、审计、法律等各项监督资源，构建“大监督”工作格局。抓好人才培养。按照陕西公司《基层企业员工多通道职业发展实施细则》要求，加快推进一线优秀年轻干部选拔培养工作，将生产一线作为培养年青干部的主阵地，形成公司上下联动、梯次分明、衔接配套、务实管用的人才队伍选拔培养机制。力促作风转变。持续开展破除“四不”顽疾活动，促进作风转变，抓工作落实，常态化开展日常监督，紧盯不担当、不作为等问题，适应陕西公司对干部的高标准要求。做好引领与服务。发挥工会宣传教育阵地的优势和作用，引领职工准确了解企业面临的严峻形势；围绕中心工作开展劳动竞赛，带领职工积极投身新一轮市场竞争，为企业高质量发展汇聚起无坚不摧的磅礴力量。推动“幸福大唐”建设工作，加大推进“六最”项目力度，切实解决职工困难和合理诉求，不断增强职工的幸福感、获得感和归属感。