一、基本情况
张家山镇位于吴堡县西北部，地处佳县、绥德、吴堡三县交叉地界。距县城48公里。距青银高速公路20公里，吴米公路穿境而过。下辖12个行政村，户籍人口3011户7725人。常住人口1020户1554人。全镇总面积44.97平方公里，耕地面积2.29万亩，拥有小米、绿豆、葵花籽、手工挂面等特色小杂粮及土特产，是吴堡县粮食生产基地之一，也是现代著名作家柳青和当代著名经济学家张维迎的故里。
近年来，张家山镇坚持以“党建引领、产业富民”为主线，以建成全国“一村一品”示范镇和乡村旅游示范镇为主要发展思路，重点发展传统手工加工业（手工空心挂面）、山地苹果、吴堡青梨、种养业和乡村旅游为主的五大主导产业，2021年实现农业总产值8600万元。
二、主导产业发展现状
（一）产业基础及发展优势
张家山镇手工空心挂面的制作技艺最早可以追溯到一千多年前，现代化的制作从2007年开始。张家山镇充分利用“舌尖上的中国Ⅱ”、电影《一把挂面》和农民春晚的拍摄和热播所带来的广告效应，投资175万元建成以“游、吃、体验、购物”为一体的手工空心挂面体验中心，开发出胡萝卜、菠菜、艾草、苦菜、桑叶等二十多种特色面，及凉拌空心挂面、铁锅焖挂面、炒挂面和挂面圪坨等12种吃法的“挂面宴”。全镇从事手工空心挂面制作生产企业3个，合作社5个，农户270户520人，2021年产量约4200吨，产值约5500万元，带动就业680余人。
（二）经营主体培育状况
全镇现有手工空心挂面企业、合作社、小作坊、销售门店85个，包括吴堡尚古堂手工挂面有限公司、张世新手挂面有限公司、吴堡县张彦兵手工挂面有限公司、吴堡县金震农产品有限公司、吴堡县农民伯伯生态农业合作社、吴堡县张随亭手工挂面加工店、吴堡县张润安手工挂面加工店、吴堡县张维平工挂面加工店、吴堡县张捻军手工挂面加工店等。
吴堡尚古堂手工挂面有限公司是陕西省最大的手工挂面加工基地。公司总占地面积5320平方米，建筑面积3200平方米，注册资金500万元，现有员工55人。公司分生产区和生活区，其中生产区分和面区、搓条区、封口装箱区、库房等11个区域，拥有开条机、喷码机、输送带、卷条机、卷膜机等先进的生产设备。尚古堂手工挂面有限公司先后被陕西省文化厅授予扶贫助推示范单位，被榆林市授予示范合作社、榆林市优秀民营企业，2021年完成FSSC22000、HACCP双体系证，全年产值达2000万元，纳税58.5万元，成就了良好的经济效益和社会效益。
吴堡县金震农产品有限公司位于吴堡县张家山镇是著名文学家柳青的故里，是中国经济学家张维迎的家乡，也是2014《年舌尖上的中国——心传》的拍摄地，该公司生产的手工空心挂面闻名全国，是陕西省非物质文化遗产，完全手工制作。该公司本着让消费者“吃得安全”、“吃得健康”、“吃得便利”的宗旨，坚持安全第一，生产出绿色优质粮食产品。该公司占地3000多平方米，采用“公司+农户”的生产方式，年生产手工空心挂面150吨，销往全国各地。该公司被陕西省产业经济发展促进中心评为“陕西省放心农产品示范单位”，被陕西省旅游局、省商务厅授予“首届陕西金牌旅游小吃”。
吴堡县张彦兵手工挂面有限公司由省级非遗项目“手工空心挂面”制作技艺传承人张彦兵创办。曾作为2015年中央电视台农民春晚技术总指导，向全国观众展现了手工空心挂面“银丝飞瀑”的壮观景象。无数次试验改良手工空心挂面的配方，做到既保证了质量，又兼顾口感。同时自主创新加工菠菜、萝卜、南瓜、艾草等十多种特色蔬菜面，在使得手工空心挂面更符合市场的要求。张彦兵精湛的制作技术受到了各级领导和媒体的肯定，他也曾多次承办由县农业局、县人社局、等单位组织的挂面制作技术培训，培训超过500人次，2017年4月被评为“陕西省劳动模范”，成为“挂面界”的红人。
吴堡县农民伯伯生态农业合作社创办于2016年1月，注册资金100万元，注册地吴堡县张家山镇高家庄村，合作社对接全镇12个行政村，采用“合作社+村集体+贫困户”“合作社+公益服务”模式，优先收购贫困户的农产品，帮助带动贫困户增加收入。2021年同步开通832平台业务，通过手工空心挂面销售带动贫困人口20人，户均增收0.33万元。2021年，投入16万元打造“们吴堡”系列手工空心挂面，带动6户15人，户均增收1.5万元。在张家山镇党委、政府高度重视和大力支持下，以品质促进销售，以市场化带动产业，产品销量不断上升的同时，也发展了当地传统农业的经济和民生。
（三）品牌培育情况
手工空心挂面被赞誉“茎直中通，料珍味馐、每献上以补”。所谓“茎直中通”是指每条挂面的横切面都有针尖般小孔，空心挂面亦由此得名。手工空心挂面光洁度好、耐煮沸、煮后不浑汤，再配陕北羔羊肉、鸡汤、肉汤、调汤等，味道极佳、营养丰富，故有“料珍味馐，每献上以补”之评价。
手工空心挂面一直以来是张家山镇的主导产业，张家山镇党委、政府高度重视挂面产业的发展，不断努力推介和对外宣传手工空心挂面，先后多次参加榆林煤博会、杨凌农高会等大型展会，多次组织挂面研讨会，并积极促进央视农民春晚、电影《一把挂面》及电影《赶牲灵》在张家山镇取景拍摄。2014年国画大师刘文西为张家山手工空心挂面题写“天下第一挂面”。最著名的当属2014年4月25日21：00中央电视台《舌尖上的中国Ⅱ》播出了张家山手工空心挂面制作技艺，引起全国人民的关注，推动了张家山手工空心挂面取得实质性突破。
为进一步统筹手工空心挂面的发展，吴堡县专门成立了挂面产业领导小组，并成立挂面产业服务中心，专门指导手工空心挂面的发展。张家山手工空心挂面从2007年产量2500斤、产值7500元。发展到2021年产量4200吨，产值5500万元，销售市场供不应求，全镇发展挂面的热情空前高涨，呈现“人人想做挂面、户户生产挂面”比学赶超的喜人局面，让张家山镇和手工空心挂面实现了紧密相连，张家山镇成为手工空心挂面的代名词，手工空心挂面成为了张家山镇的标志。目前正式注册商标有“柳青故里”“吴堡张家山老张家手工空心挂面”“高家塄”“老霍家手工空心挂面”“创业史”“霍老爹”“张斌”“张世新”“张老爷”等。
（四）融合发展情况
张家山镇手工空心挂面有效提升了农民的直接收入，在生产、加工、流通、销售等方面促进了经济的发展，同时有效融合了农业和旅游业的发展，极大地提升了张家山镇全镇产业的发展，为全镇人民增加收入提供了动力。
一是有效融合了农业产品，带动了农业产品的种植和销售。由于胡萝卜、菠菜、艾草、苦菜、桑叶等二十多种特色面的开发，急需大量对应的农产品。这就刺激了张家山镇及周边乡镇农产品的种植，也为农产品的销售打开了销路，为农户带来新的收入。
二是有效带动了乡村旅游。张家山镇利用打造全域旅游县的契机，投资建成挂面体验中心，通过手工空心挂面的销售及制作技艺观赏体验等环节，吸引了大量游客前来观光旅游。2021累计共接待游客30000余人次，销售挂面5000余公斤，产生经济效益近10万元。
三是有效带动电子商务的发展。电子商务与手工空心挂面销售相融合已经成为张家山镇的主流，通过网上订单、第三方物流等方式将手工空心挂面销往全国各地。同时网络直播带货也成为销售手工空心挂面的新型模式，有“吴堡兰花花”等多名知名主播在抖音等新媒体平台直播销售手工空心挂面，粉丝接近10万人。
三、联农带农情况
2021年张家山镇所在县农民可支配收入为12422元，张家山镇农民可支配收入为13040元。2021年手工空心挂面产量约4200吨，产值约5500万元，带动就业270户680余人，吸引游客2万余人，成为农民增收致富的支柱产业，带动从业人员人均可支配收入连续3年增长率均超过11%。
全镇企业、合作社均建立农户利益联结机制，通过订单收购、技术指导、直接分红等方式，将政策和发展红利惠及更多农户。近年来，手工空心挂面从业企业和合作社累计向群众分红188万元，直接增加农户收入1200元，提供就业岗位205个。吴堡尚古堂手工挂面有限公司提供就业岗位65人，人均年平均工资超过4万元。每年向搭载的94户脱贫户每户分红800元，从2017年开始已经持续分红5年，目前已经完成2022年分红协议的签订。