延安新区简介

延安是举世闻名的中国革命圣地、历史文化名城、优秀旅游城市。延安中心城市坐落在陕北黄土高原丘陵沟壑区，沿河谷地带呈“Y”字型展开，是典型的“线”形城市，在36平方公里的狭长建成区上容纳了50万人口，人口密度达到每平方公里1.4万人，超过国家城市规划每平方公里0.8--1万人的标准，城市用地十分紧缺，建筑密度大、楼层高，房价贵，市区168处革命旧址被严重挤压或蚕食，城景争地，交通拥堵，10多万山体市民难以安居，城乡统筹所必须的城市发展空间不足等矛盾十分突出。延安城市发展如何走出困境，实现老区人民的安居梦、幸福梦，保护和发展好共产党人共同的精神家园已成为当代延安人亟需破解的难题。

——延安新区承载着新战略。延安城市发展如何走出困境，实现老区人民的安居梦、幸福梦，保护和发展好共产党人共同的精神家园已成为当代延安人亟需破解的难题。2011年，延安先后邀请了经验丰富的陈祖煜、龚晓南、张苏明、林在贯、顾宝和、王铁宏等近百位水文地质、岩土工程、城市规划、生态环境等方面的两院院士、勘察、规划大师和专家进行了深入踏勘，模拟实验，仅岩土工程先后召开了26次会议，70名专家学者131人次参与了评审论证。在广泛征求意见、反复调研、科学论证的基础上，2011年12月延安市第四次党代会上，确立了“中疏外扩、上山建城”、保护圣地、安居百姓的城市发展战略，这一伟大战略的实施，必将开创延安城市建设的新纪元。

——延安新区描绘着新蓝图。新区建设坚持“依托老城，沿川展开，整流域治理”的选址原则，确定了3个片区，控制面积78.5平方公里，可建设用地45平方公里左右，规划人口约40万。其中新区北区控制面积38平方公里，可建设用地约22平方公里，规划人口15-20万人；东区位于宝塔山东南，与北区隔老城相望，控制面积32.3平方公里，可建设用地约18平方公里，承载人口15-20万人；西区位于凤凰山西侧，控制面积8.2平方公里，可建设用地约3平方公里，承载人口2-3万人。通过建设新区和中疏老城，未来的延安城市将是一个“优生态、宜行居、有活力、显特色”的现代化的延安、神圣的延安，延安将用新区建设的成果兑现“延安人民因新区而幸福、圣地环境因新区而美丽”的庄严承诺。

新区规划在2030年全面建成，按照分步实施、滚动开发的思路，先行实施北区一期工程。北区位于清凉山南北中轴线北部，背依主脉，护山环绕，避风向阳，面向延河，眺望宝塔，以发展现代商贸、金融服务、教育培训、公共管理服务、高新技术产业开发等功能为主，集中体现现代、生态、宜居的都市风貌。按照“圣地生态新区、活力乐居都市、现代城市绿洲”的城市定位，新区北区正在倾力打造主导功能突出、服务经济引领、民生配套先行、生态环境优美、活力文化荟萃、城市运营科学、交通组织高效、形象特色鲜明的生态文明城市示范地和现代生活风尚引领地。延安新区像衬托红色革命圣地之花的一枝蓬勃绿叶，像黄土高原上冉冉升起的一颗璀璨明珠，像一幅侵染着青山、绿水、生态、和谐、乐居的美妙城市画卷正徐徐打开。

——延安新区践行着新理念。新区建设在城市文明的传承与新变中继往开来，坚持科学论证、超前谋划，努力践行生态、环保、节能、宜居的建设理念。利用得天独厚的山水优势，构建山体公园、主题性城市公园、城市道路沿线绿带、小区组团公园“四级绿化”体系，倾力打造人与自然和谐相处的生态文明新区；充分利用无缝对接的慢行系统和智能交通体系，实现“以人为本”的城市交通形态，倾力打造人本新区；充分利用中水回用、雨水收集、污水处理，实现水的循环利用，倾力打造节水环保新区；充分利用自身资源优势，通过分布式能源等方式，实现能源梯级利用、安全利用、灵活利用，倾力打造节能新区；充分利用云计算、物联网等现代化的信息技术，实现新区的全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用，倾力打造智慧新区。

——延安新区创造着新速度。新区北区建设启动以来，在中、省、市各级领导、部门的重视关怀和大力支持下，各项工作快速稳步推进，北区一期岩土工程全面完工，造地24000亩。2014年是新区项目推进年、形象提升年，在建设中我们坚持五个快速推进，一是市政道路快速推进，尹家沟、核桃树塔、杨家岭等六条新老城区连接线路建成通车或快速推进，四条城市主干道及其相关的配套设施开工建设；二是公共服务快速推进，与北京师范大学、北京第二实验小学签订合作办校协议，延安历史博物馆、中国石油博物馆、延安城市规划展览馆等项目全面启动，市民服务中心即将建成；三是居民安置快速推进，总建筑面积117万平方米的廉租房、棚户区改造、灾后重建等保障性住房项目和120余万平方米的商品房住宅小区已启动建设，与延长石油集团签订了2000亩土地出让协议，首批建设的10000套住宅即将开工。四是生态绿化快速推进，4个绿地公园广场和2个山体公园今春已开始实施苗木种植和景观打造，并完成了主干道行道树的栽植；五是项目招商快速推进，与广东碧桂园、四川科创、香港纪元华诚、深圳秀川、澳门施美兰等知名企业达成了合作意向，中铁十八局、中建集团、陕西通兴、陕西建工集团等企业投资的项目已落地。这些项目的快速推进为新区北区的长远发展奠定了坚实的基础。

延安新区承载着“中疏外扩”的城市发展战略，寄托着圣地人民追求美好生活的梦想。我们坚持用延安精神建设新区，按照“科学论证规划、打破常规推进”的总体要求，秉承“敢开先河、勇于创新、艰苦奋斗、廉洁高效”的工作作风，力争用五到十年时间,努力建设现代新城,生态家园，向着圣地延安、生态延安、幸福延安的目标阔步前行！