西安市长安区钵鱼寨村
张永奎简历:
张永奎男,1958年生,中共党员,初中文化,77年至81年任村委会会计,82年至95年任村委会主任,95年至今任村党支部书记,曾获“先进村委会主任”称号。
张炳让简历:
张炳让，1953年10月生，男，汉族，初中文化程度。中共党员，1972年至1989年在甘河公社菌肥厂及纺织厂任厂长兼党支部书记，1990年至2002年在家搞机床对外加工，1995年至今任村委会主任，党支部副书记。
长安县团委第九届、十届代表大会代表，连任十三年兴隆乡人大代表，连任十三年兴隆乡人大主席团委员，也是全乡二十五个村唯一进入主席团的村级干部，九五年至今个人连年被评为“先进工作者”、“优秀共产党员”，村委会连年被乡党委、政府评为先进村委会、“先进单位”，被西安市评为“治安模范村”，被长安县连续九年评为“文明村”，今年又被评为长安区“文明村”。2006年被区委区政府评为“先进性教育”先进个人荣誉称号。
一、村情简介
兴隆乡钵鱼寨村西临西沣公路，南靠交河,北接西高新，村南北长300米,东西长200米。已按庄基规化形成南北大街1条,东西主街4条。全村有2个村民小组,130户，450人。耕地面职450亩，人均耕地1亩，全村劳动力总人口310人,主要从事农业生产。铸造加工和运输业。2005年人均纯收入4290元。比全区人均纯收入高30个百分点.1个卫生所，1个群众文化活动室,1个多功能活动场地.2005年全村所有村民都参加了新型农村合作医疗。群众看大病难的问题得到解决。村内民风淳朴,文化生活活跃。各项村民自治管理规章制度健全,社会公益事业基础良好。
二、规划的指导思想、设计原则及依据
（一）规划依据
1、《中华人民共和国城市规划法》（1990年4月）
2、《西安市2004--2020城市总体规划》(西安市规划局）
3、《村庄和集镇规划建设管理条例》
4、《村镇规划标准》
5、《村镇规划编制办法》
6、《陕西省农村村庄规划建设条例》
7、《陕西省农村村庄规划建设条例》
8、《陕西省社会主义新农村建设整治规划导则》
(二)规划指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕全面建设小康社会的目标,认真落实以人为本、全面、协调和可持续的科学发展观,立足于构建社会主义和谐社会,组织动员农民以及社会各方面力量改善农村最基本的生产生活条件,促进农村经济社会的全面进步,建设社会主义新农村。
社会主义新农村建设的实质是发展农村经济,提高农民的生活水平,建设祥和的居住社区,本着以发展经济为核心的村庄建设,切实提高农民收入水平和改善村民生活居住条件,依据本村实际注重生产环节的投入,实现向高效农业产业的转移,改变种植结构,向规模观赏农业种植和观光休闲产业方向迈进,调整铸造厂产品,扩大樱桃种植基地建设,壮大集体经济。
我村庄建设中,注重基础设共服务配套设施的建设,提高村民卫生条件和精神文化生活质量。
(三)规划设计原则
建设社会主义新农村已成为我国现代化进程中重大的历史任务,村庄整治作为其中的重要组成部分即是当前村镇建设的重点,也是摆在全国村镇规划建设工作者面前的一道全新课题,本次村庄整治规划本着资源整合利用、落实“四节”的原则(即村庄整治要贯彻资源优化配置与调剂利用的方针。
提倡自力更生就地取材、厉行节约、多办实事,充分体现节地、节能、节水和节材的“四节”方针)。整治内容主要涵盖基础设施的建设,农村日常生产生活所必需的公用设施,以及村容村貌的整治等。
三、新农村建设规划方案完成部分
为了进一步加快新农村建设步伐,促进钵鱼寨村经济和社会各项事业的持续快速、健康发展。民意决策,特制定新农村建设五年发展实施方案。
(一)村基础设施建设方案
1、完成村内道路硬化6500平方米,并完善与村道路配套的排水设施工程建设.
2、完成村主要干道的绿化(栽植风景树、观赏花)4200平方米，安装路灯36盏。
3、解决群众的饮水、如厕质量,卫生改厕,改造率达85％以上,自来水入户率达100％,使群众饮水质量达标。
4、农电改造尤其群众生产生活电路改造率达到100％群群众房屋、院落整齐、干净,村容村貌整洁,有定点垃圾堆放点,并能日清日运,村有长效的卫生管理机制。
6、完成村450亩耕地的灌溉设施建设,(完善16眼机井配套工程,全部地埋灌溉用水管,按标准设立出水接口)完善生产路。
7、较好规划,科学发展。
充分考虑西沣公路,钵鱼寨段容貌的影响力,村中群众建筑严格遵照村整体规划,形成标准模式和街道整齐化格局。利用自身区域位里特点,将村容村貌整治、乡风文明规范纳入日常生产生活行为,依村现实,强调布局合理,紧奏,科学作到节约土地不浪费。
(二)环境容貌整治方案
1、建立和完善环境整治长效管理机制,设立专职的卫生环境管理干部,落实林木管护人员,保洁人员以及管护费、保洁费,设立垃圾定点存放处和植埋点,清理环境污点死角,村客村貌管理标准。
2、加大对西沣路钵鱼寨段的治理。由于西沣路沿村而过，(村貌程度影响本地区的文明和发展,因此必须要加强对路边环境的管理作到可视范围无塑料袋和垃圾,污水,杂物,墙上不乱帖乱画,保持室内外整洁。对道路两旁行道树和墙体刷白。
3、加强对村内环境治理。
抓好对群众的经常教育,提高爱家,爱村,爱环境的意识。依据村规民约,体现管理有章可依,奖罚有据可查,治理有规可遵。让村内墙体干净整洁,无残墙短壁现象,呈现街道干净利落。
(三)村产业发展方案
针对村南交河和村西西沣公路的资源优势。
1、村中拟在高桥商业区东发展300亩樱桃种植基地。
2、利用交河景点和林带绿色廊道发展休闲娱乐垂钓园和农家乐建设。
3、依托高桥商业区毗邻优势,建立农贸批发、商业零售、饮食休阁娱乐区。
4、继续强化村内2个铸造钢厂的技术改造和产品开发,扩大企业规模。
5、积极联系劳动输出,拓宽第三产业渠道。
通过以上产业发展,第一年使全村二、三产业经济发展增长率高于全区平均水平5个百分点,村组经济收入达到6.5万元,全村310个适龄劳动力全部就业,全村人均收入达到4290元,高于全区人均收入水平的30%。
(四)文化生活创新方案
1、在村东建设高标准的群众性文化活动广场,设健身器材、篮球场、乒乓球台、棋盘桌、休闲椅等。
2、以建村级组织活动场所为契机,建设集会议、学习、文设、特别要完善村医疗卫生所,增加药品品种数量,提高职业医师的专业水平。
4、建立村弱势群体的最低生活保障制度,是鳏寡孤独、呆傻低能等困难群众最低生活保障达到100%。
5、组织开展群众喜闻乐见的群众性文体活动,比如敲锣鼓、扭秧歌、歌颂比赛,书画展、乒乓球赛等。
6、完善办学条件,提高教学质量,提倡尊师重教,使适龄儿童入学率达到100％。
(五)农民素质教育方案
1、利用各种宣传工具,加大对群众以八荣八耻、公民道德纲要为主的精神文明宣传,并专门配设宣传员,建立精神文明建设宣传栏.在村中树立崇尚科学、移风易俗的新风尚。破除各种封建迷信活动。
2、通过有组织开展评选“优秀党员”、“科技示范户”、“卫生示范户”、“文明信用户”、“星级文明户”、“好媳妇”、“好婆婆”、“好邻里”、“好丈夫”等评选活动,来扬善颂德,塑造一个健康文明的生活氛围。
3、成立村治安联防队,完善村治安联防制度,杜绝村内打架、斗殴、赌博等不良恶习,争创无刑事案件和无较大治安案件发生的模范村。
4、根据群众需要,定期对适龄劳动力进行劳动技能培训。
(六)群众组织培盲方案
1、依托村主导产业如樱桃基地的发展,成立樱桃种植协会,专门负责樱桃生产技术、生产资料的供应和产品销售、市场调查。让市场带动产业,产业巩固市场。同时培养重信用,守合同的农产品经纪人,促进农产品的生产和流通。
2、在第二、三产业领域也适时成立相应的经济组织,让产业形成集团化、规范化,有秩序组织地进入市场。
3、加强村对群众经济组织的引导、抉持、协调作用。
(七)村级组织机制完善方案
1、按照“五个好”要求,加强村支部建设,完善村阵地化建设,保证党员活动有阵地、有制度、有电教设备,有学习资料,有支部记录。整个组织活动正常化。
2、村委会在村党支部领导下,和村党支部和用办公场所,两委会人员各司其职。
3、建立完善村民自治章程等规章制度和有效监督机制,村级重大事务决策程序,健全村级财务管理制度,以严格的制度杜绝重大违纪违规问题的发生。
4、细化村务公开内容,每年公布2次以上,加强村民对村务的监督和管理.增加村务公开的透明度,使村民对村务公开和民主管理满意程度达到90%以上。
四、远景设想
（一）2007年度主要工作：
1、宣传引导群众以樱桃种植形成村主导产业--樱桃基地的雏形。
2、完成人饮工程,让群众喝上干净卫生的自来水。
3、规划,建设,形成休闲娱乐、垂钓氛围。
4、完成新农村建设中的其他基础设施建设任务。
（二）2008年度主要工作:
1、建设沿河景观垂钓大道,长500米,宽4米。完成休闲垂钓园建设。
2、引导,扶持农户经营“农家乐”。
3、完成农村改厕工作。
4、形成村主导产业及其他经济组织,并付诸实施,运营。
（三）2009年主要工作:
1、按统一标准,进行第三批中心街二层房屋的改造。
2、通过科技培训,科技致富的典型引导形成群众学科学、用科学的良好风气。
3、通过社会主义公民道德素质教育,和开展各种模范典型的评选活动,使村中形成良好的社会主义道德风尚,村民道德素质明显提高。
（四）2010年主要工作：
1、维护低压线路。
2、全面检查回顾5年规划方案,是否实施到位,各项指标是否按期完成。拾遗补缺,结合时下社会各项事业的发展趋势,再逐一完善。
3、社会主义新农村建设5年规划全部按要求完成。并扩大建设成果,做好招商引资工作,以及建设成果,做好招商引资工作,以及资源的合理,配置利用,建设节约型、生态型、文化型的新农村达到生产发展,生活宽裕,村容整洁,乡风文明,管理民主。
