西安市雁塔区西付村

西付村隶属西安市雁塔区丈八街道办事处,位于高新开发区锦业二路,面积1200余亩,其中生活依托地80余亩。全村分为四个村民小组,现有农户329户,人口1250人,村两委会成员共6名,全村党员30名。高新技术产业开发区三期征用了西付村全部土地,在旧村西南方附近建设新村。村民自2003年7月开始折叠式过渡,已拆除房屋的村民暂时居住在未拆除房屋的村民家中,全部解决回迁前村民的居住问题。目前村民每月可以领到高新开发区的拆迁过渡费,每户约1000元。外出务工人员主要从事保洁、绿化、保安等工作,另外村民自已购置了挖掘机、装载机等大型机械50余台，年人均纯收入4000元。

2006年新农村建设情况

(一)发展新产业

1、制定了2006年至2010年产业发展规划,结合村土地征用的实际,合理规划了今后五年的生严发展,主导产业为房屋租赁和生活依托地开发。

2、新村回迁后,面向新村周边企业职工,大力发展房屋出租业,力争全村329户富余房屋全部出租,或居住或商用,每户租金年收入不低于10000元,,使楼宇经济占每户经济收入的50%以上。积极发展餐饮服务业,建设餐饮超市和集贸市场,为本村村民和房屋租住户提供生活服务,拓宽村民就业和收入渠道。招商引资,开发建设80余亩生活依托地,委托房地产开发公司建设房产项目,临街面积建设为5层共计5OOOO平方米的商铺出租,保证全村每人每月有不低于200元的最低生活保障收入,年收入3000元左右。二、三产业发展经济增长率为25%。

3、房屋出租业力争全村329户富余房屋全部出租,或居住或商用,每户租金年收入不低于10000元,使楼宇经济占每户经济收入的50%以上,四个村组经济收入40-50万元。

4、整村拆迁后,在街道帮助下,村两委会组织有劳动能力的村民参加高新区和街道联办的职业技能培训班共310人次,通过培训已有300人走向工作岗位,就业率达92%。其中,部分村民从事保洁、绿化、保安等临时工作,也有一部分在比亚迪、五龙车城等从事固定工作,还有一部分村民自购了装载机、挖掘机等大型机械用作收入来源。预计回迁后随着房屋出租等行业兴起,将进一步加大就地转移和向外转移劳动力力度,通过房屋租赁管理、新村内市场的开发经营、联系附近企业用工等渠道,全村共有劳动力600名,适龄劳动力将全部实现就业,就业率达到100%。

(二)建设新村镇

5、高新开发区为西付村新村建设制定了总体规划,其中包括村民别墅规划、村两委会办公场所规划、绿化规划、文体健身广场规划等。

6、新村建设为七栋一排的连体式别墅,主街道宽10米,排间距8.5米的整齐小区。新村内设置有垃圾堆放点及时清运垃圾，保持整洁卫生。

7、新村内道路全部实现水泥硬化。

8、下水工程、排水设施全部按照城市住宅建设要求,接入市政管网。

9、全村设置路灯90盏,间隔35米,道路照明预计今年年底竣工时全部设置到位。

10、每户设4个水冲式卫生间,公共活动场所和农贸市场建水冲式公厕。

11、所有住户饮用水全部为自来水,水质达到西安市安全饮水标准。

12、新村实现水、电、天然气、有线电视四通,入户率为100%。

13、全村电话(移动电话)入户率达到100%。

16、新村面积132亩,其中绿地面积规划为35亩,达到27%。

(三)创造新生活

17、农民收入预计到明年完成回迁后,通过生活依托地开发、房屋租赁、新村内市场经营及村民就业等收入,人均每年达到7000元,高于区县的40%。

18、新村内规划建设小学。全村适龄儿童210名,其中小学132名、初中78名,入学率达到100%。

19、配备图书室、多功能文化室、体育健身广场、宣传长廊等场所和设施,提供学习、娱乐、休闲等群众性文化活动场地,充分发挥其在农村精神文明建设方面的重要作用。

20、文化、教育、体育、卫生、计生、文娱网络健全。由村两委会安排各项教育、文娱活动,支部委员张新民具体负责教育、体育、卫生。村妇代会主任刘明霞负责组织、动员开展村上的各项文化,文娱活动,同时兼任村计生专干,负责计划生育工作。

21、年内组织村民参与办事处举办的乒乓球比赛,获得女子团体第三名和组织奖,参加庆祝“三八”妇女节文艺会演,举办家装知识大讲堂等活动。

22、有村医疗卫生所,执业医生受过正规培训。同时新村规划按照甲级医疗卫生所的标准创建村级卫生所,面积达到60平方米以上。

23、逢年过节等大的节假日,村上慰问60岁以上老年人,并发放100元慰问金。对村上双贫困户发放补助金100元、米、棉、油等生活用品。

24、新村规划建设占地面积为1000余平方米的村文化体育活动广场,全部硬化,并设置健身器材。

(四)塑造新农民

25、由支部委员负责全村的精神文明建设宣传工作,还成立了由驻村工作队和村支部委员共5人组成的“新市民宣讲队”,新村规划设立宣传长廊,进行有关科技、法律、政策的宣传。

26、加强村民无形改造。在办事处指导下,我们东、西付村邀请华商报组织5家装修公司,免费为两村群众开展为期5天的家庄大讲堂,为村民群众传授美观大方,简洁实用的装修知识,使村民群众更快提高文明生活意识。

27、举办电器修理、机械维修、美容美发、汽车驾驶等职业技能培训,村民科技文化素质普遍提高,每个劳动力基本掌握一项农业实用技术或一门职业技能。

28、定期开展优秀党员、科技示范户、卫生示范户、五好文明家庭等评选活动,今年以来,组织村民参加了丈八街道七·一表彰大会、丈八街道先进模范人物评选活动与高新区联办的“共建共赢”文艺晚会等多项大型文化活动,有力促进村民思想意识向市民转变,形成互敬互爱、邻里和睦、团结和谐的新风尚,树立科学、健康、文明的生活方式。

29、成立了治安联防队,成员4人,2006年1月至现在无一起刑事案件和影响较大的治安案件发生。

(五)培育新组织

30、成立西付村合作经济组织委员会,法人为村党支部书记曹文道,成员为村委会主任张来运,会计魏梦生。

31、新村回迁后成立村民房屋出租协会,规范管理,并以此为核心,辐射开发餐饮服务业,拓宽经济收入来源。

32、对村民房屋出租进行培训,普及相关法律法规,指导村民房屋出租规范化。

(六)完善新机制

33、村两委会班子健全,成员6名,党支部:书记曹文道,委员张新民,杨有民;村委会:主任张来运,委员曹安民,刘开群,有独立的办公场所。

34、新村规划党员活动室,党员民主评议、发展党员等制度健全并做到制度上墙。有电视机、DVD等电教设备,有学习资料,支部会议纪录齐全,组织活动正常。

35、两委会班子团结,优势互补,有凝聚力,有干事的想法和决心。党员能主动发挥模范带头作用,工作机制健全,新村生活依托地开发和房屋出租能为村民带来实惠,每年村集体和村民收入均能保持持续稳定增长。村民对新村建设和回迁充满信心。

36、制定了村民自治章程、村规民约评理会、村民代表会议制度和村规民约,村级重大事务决策程序规范。村级财务管理制度键全,无重大违纪违规问题发生,

37、年中和年末分别对村务进行公开。在新村建设方面能做到重大事项公开。根据工作队入户走访和村务公开意见征求的统计,96%的村民对村务公开、民主管理表示满意。

西付村的新农村建设工作在市、区、街道的大力支持和真诚关怀下,各项工作已开启了良好局面。我们一定会珍惜和把握好这难得的历史机遇,不懈努力,扎实做好各项工作,决不辜负各级领导对我们的期望与厚爱,以建设好新农村的实际行动,让上级满意、群众得实惠、农村大变化,坚实地迈向小康社会。