柞水旅游产业的空间布局——一带三区一镇一带：就是北起黄花岭，南至石瓮镇的乾佑河百里生态景观带。重点抓好的项目主要有乾佑河沿线绿化、民居改造和民俗村建设项目等。
三区：牛背梁景区，重点抓好的项目主要有牛背梁森林公园、林丰锦苑盘古山庄、龙王沟度假山庄、高砭沟休闲度假项目、安沟大学生课外活动时间基地项目和秦楚古道项目等。县城景区，主要有五华山森林公园项目、城区功能配套项目、蓄水游乐等休闲娱乐项目、高客运输公司和盘龙生态产业园等。溶洞景区，主要有陕西省溶洞地质公园、溶洞深度开发项目等。
一镇：即凤凰古镇，主要有凤凰古镇恢复、保护开发项目等。
