陕西铜川凤凰建材有限公司认真贯彻落实各级政府关于安全生产工作的决策和部署，始终坚持"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，不断加大安全基础管理工作力度，狠抓隐患排查治理，深入推进安全生产标准化工作的巩固和提升，不断加强企业安全文化建设，使公司安全管理水平和安全绩效明显提升，各类事故得到有效控制，事故隐患从源头得到治理，保证了公司生产工作安全、规范、有序、高效进行。

一、企业基本概况

陕西铜川凤凰建材有限公司成立于2007年4月15日，注册资本6600万元，总投资6.5亿元，属市、区重点建设项目之一，位于铜川市耀州区董家河镇，距离210国道、包茂高速公路约4.5公里，交通十分便利。

公司现有职工300余人，其中：专业技术人员24人，专（兼）职安全管理人员8人，25名特种作业人员全部持证上岗，公司下设8个专业管理部门，7个生产单位，安全管理机构和基层安全管理体系健全。

公司大量采用了具有国际先进水平和我国自主研发的先进工艺和装备，技术成熟，一期4500t/d新型干法水泥熟料生产线和两座年产100万吨粉磨站已于2012年11月竣工；投产后可形成年产熟料150万吨，水泥200万吨的生产能力。同时配套建设9MW纯低温余热发电系统，年发电量可达6480万KWH，供电量6020万KWH，年节约标煤2万余吨，预计实现产值6亿元人民币，利润6000万元。

二、2014年公司安全目标和实际安全绩效

1、事故死亡率计划：0起，实际：0起，达标；

2、事故重伤率计划：0起，实际：0起，达标；

3、事故轻伤率计划：不超过5‰，实际：低于3‰，达标；

4、重大安全隐患整改完成率计划:100%，实际：100%，达标；

5、一般安全隐患整改完成率计划：90%，实际：99%，达标。

三、2014年主要安全生产工作

1、健全安全管理网络。公司始终把员工生命安全放在首位，切实防范重特大安全生产事故的发生，分别成立了安全生产委员会、安全生产领导小组、职业卫生管理小组、事故应急救援小组，并设专职安全生产管理部门——安全环保部。每年逐级签订安全生产责任书，及时下发安全生产管理制度、考核办法和安全操作规程，使员工在生产作业中有法可依、有章可循，确保了各项生产经营活动的安全进行。

2、加强企业安全生产标准化、精细化管理工作。一是抓好关键时间的安全，加强节假日、周末以及夜班的安全监管，重点抽查班组召开班前会，领导值班、带班管理制度，以及干部、员工的劳动纪律执行情况，严防死守生产期间的安全空隙，严格做到发现一起，处罚一起，通报一起，严把安全关口，把事故消灭在萌芽状态。二是抓好关键部位的安全，加强了对高空、高温、高压"三高"作业部位的重点防范和安全监管，对重大危险源、煤粉制备系统、清库、压力容器等易造成事故的关键部位时刻保持在可控范围。同时建立了重大危险源管理制度，并加强了制度的学习和贯彻执行，保证制度执行学习到位，执行到位。三是抓好关键作业的安全，对设备的检修，抢修，预热器的清堵等工作加强安全措施及责任落实，对特种作业人员加强了技能培训，坚持做到了特殊岗位持证上岗，对关键作业进一步细化了过程管理，完善了安全确认制度，并严格按照检修或作业审批程序进行，保证每个环节都可控。四是抓好单岗作业人员的安全，对单岗作业人员进行了重点监管，重点检查，重点培训和重点教育，在生产现场、制作和悬挂了安全警示标语，安全信号和安全防范措施，时刻关注单岗人员思想动态和身体状况，以便及时采取相应的安全防范措施，把安全联保，互保落实到位。

3、强化安全生产宣传教育工作。今年，公司先后组织开展了"强化红线意识，促进安全发展"主题安全月活动和"建设平安陕西，我是安全知识达人"知识竞赛活动。通过组织召开安全生产月活动动员会、在厂区醒目位置悬挂安全标语横幅、组织岗位员工开展安全自查、职能部门开展安全环保大检查和专项检查、开展网上答题竞赛活动、千人安全月条幅签名、组织开展安全知识培训及应急预案演练等，着力提高全体干部员工安全责任意识，筑牢安全根基。

4、建立并通过职业健康安全管理体系（OHSMS18000）认证工作。通过对公司生产作业现场固有的危险源（点）的辨识、评价、建档，制定切实可行的防范对策和事故应急救援预案；对危险作业实行报告、监护制度，严格执行"停、送电联络制度"、"动火审批"等制度。在本年度拿到了陕西省安全生产监督管理局对我公司职业病竣工验收批复，陕安监批复【2014】124号。

5、强化应急管理，加大安全投入。制定各种安全生产应急预案共22项，包括《粉尘爆炸应急救援预案》《防汛抢险应急救援预案》、《触电事故应急救援预案》等，并对煤粉制备等重点危险源进行实时摄像监控，每年组织开展应急演练，不断完善应急预案。制定并实施《安全生产费用提取及使用管理办法》，每年超过400万专项资金用于安全隐患整改，为切实落实安全隐患整改提供了最坚实的资金保障。

6、做好外委（外包）项目管理。一是对每个外来队伍进行安全资质审查，重点对安全生产许可证及许可范围、安全管理人员资质证件、特种作业人员资质证件等，资质有效、证件齐全，方准其开展工作。二是与施工队伍签订《安全管理协议书》，制定详细的安全作业指导书，使施工队伍懂安全、守安全。三是定期召开施工队伍的安全协调管理会议和安全例会，及时通报日常安全检查情况。

7、加强安全检查和隐患整治整改。坚持开展车间安全日检查、周点检、公司月两次安全联查，安全隐患逐条依据"三定"原则，即定整改时限、定整改负责人、定整改措施，及时向责任部门下发《安全隐患整改通知书》，责任到人、限期整改。安全隐患有效整改完成率达到100%。除开展上述安全检查工作以外，2014年新增加安全管理活动三项，分别是：与班组和现场岗位相结合，进行现场安全检查、每周安全曝光通报（每周安全生产例会）、月度安全管理总结分析。

8、深入学习新《安全生产法》。新《安全生产法》于2014 年12 月1 日起正式实施，为认真做好新《安全生产法》宣贯工作，保障公司合法合规生产经营，根据公司安委会统一部署及要求，通过在中控楼、办公楼等位置悬挂横幅，在各部门安全宣传栏制作专题学习展板，为各部门和管理人员配发了新《安全生产法》读本和释义等教材并组织学习，组织各车间开展对基层管理人员进行专题培训，在安全例会讲新法、讨论新法，组织各部门主要负责人、主管及专兼职安全员开展了学习效果测试考试。通过多层面、多轮次的培训和测试，促进了各级人员对《新安全生产法》的了解和掌握，为认真贯彻落实新法打下了良好的基础。

回顾过去，安全管理做了大量细致的工作，也取得了一些好的成绩，成绩只是代表过去，也是持续强化安全管理工作的鞭策，公司愿在各级安监部门的正确领导和大力支持下，持续不断地推进安全生产管理工作，促进企业稳定、健康、长久发展。