建设成为优势突出、特色鲜明、带动力强、世界知名、全国一流的现代科技产业新城。
在全球范围内，形成在通信、光伏、软件与服务外包等领域具有较强竞争力的产业集群，成为具有中国内陆自主创新特色的世界一流科技园区;在全国范围内，成为全国科技创新中心、一流的研发基地和战略性新兴产业的引领区，成为国家自主创新示范区和统筹科技资源示范区;在中西部地区，成为最大的总部基地和高新技术产业化基地，新一轮西部大开发和关天经济区发展的先行区；在全省全市范围内，成为产业优化升级、辐射扩散、梯度转移和创新型服务业发展的平台，支撑引领西安国际化大都市的建设。
产业的发展定位
“十二五”期间，将以产业结构高级化、产业发展集群化、产业竞争高端化为目标，以四大产业和八大集群为重点，集中力量发展研发和处于价值链高端、技术含量高、具有高附加值的新兴产业，打造通信、太阳能光伏与半导体照明、软件服务外包、汽车、创新型服务业等在全国具有较强竞争力和影响力，营业收入过千亿元的产业集群，构筑具有创新活力和辐射带动能力的现代产业体系。
功能布局
坚持专业化聚集、集群化推进和园区化承载，在107平方公里的范围内，实施“两带四区七园(基地)”的总体布局，进一步拓展园区产业承载空间。 同时，加快建设18平方公里的梁家滩国际社区，实现与沣渭新区的互动发展，共建斗门工业园、六村堡工业园和10平方公里的统筹科技资源改革示范区等三个专业园区。
发展目标
到“十二五”末，园区综合实力实现新跨越，产业发展取得新突破，科技创新凸显新优势，人才发展孕育新活力，国际竞争力得到新提升，园区建设迈上新台阶，社会发展呈现新面貌，把西安高新区建设成为经济发展快速、创新动力强劲、人居环境优美、社会发展和谐安定的国际化现代化科技产业新城，成为国家统筹科技资源示范区、国家自主创新示范区和世界一流科技园区示范区。
