未央区位于西安城区北部和西部，是西安市新的行政中心所在地，也是西安市总体规划“九宫格局”的中心。因境内有汉未央宫遗址而得名。意为“繁荣兴盛，不尽不衰”。地理坐标为北纬34°14′50″～34°26′22″，东经108°47′08″～109°02′21″。辖境东至浐、灞河，与灞桥区为邻；西临漆渠河，与咸阳市交界；南隔龙首北路，与新城、莲湖区毗邻；北依渭水，与高陵区、咸阳市隔河相望；西南部与雁塔、长安区接壤。辖区东至辛家庙街道新房村陈家场，西至三桥街道后卫寨。东西最大距离21公里，南北最大距离15公里。全区土地面积264.41平方公里。区人民政府驻龙首北路西段一号，电话区号029，邮政编码710016。
截止2019年4月，未央区现辖街道10个。即：辛家庙、大明宫、谭家、徐家湾、未央湖、草滩、张家堡、汉城、未央宫、六村堡街道。149个社区，52个村，68个城市社区，81个撤建（撤建99个村），撤销东张等8个社区居委会建制，组建为汉都新苑社区，未央区（不含经开、浐灞）134个社区，明细见下表：
秦始皇统一六国后，县下设乡，乡下设里。咸阳县所辖乡里，在今未央区辖地内现知名的仅有长安乡（在今六村堡乡一带）、建章乡（在今三桥镇以北,高、低堡子一带）、阴乡（在今未央宫乡武库遗址一带）、樗里（在今未央宫乡讲武殿村一带）。
汉代，长安县城内设里,城外设乡。据《三辅黄图》记载，都城内闾里160个。见于《三辅黄图》、《长安志》、《汉书》、《居延汉简》的有宣明、建阳、昌阴、尚冠、修城、黄棘、北焕、北燠、南平、大昌、有利、假利、戚里、函里、孝里、杜里、当利、梁陵、棘里、嚣里、宜里、南里、苟里、五里、穷里等闾里。以上诸里在今何处，如西晋潘岳《西征赋》所云：“皆夷漫涤荡,亡其处而有其名”，已难详其处地。都城外所设的乡，在今未央区辖境内，现知名的仅有长安乡（在今未央区西北部）、建章乡（在今未央区三桥镇以北）、千乡（在今西安城西北角外一带）。
三国魏时，长安县城内设里。西晋时县下设乡、里二级。前秦、后秦时县下设里，里下设闾。北魏时，县下改设党、里、邻三级。西魏沿用北魏制。北周时，县下设乡、里。这一时期，在今未央区辖境内所设的乡、里，现知名的仅有长安县的建章里。
隋、唐时，城内设坊，城外设乡，乡下设里。在今未央区辖境内，现知名的仅有属唐长安县所辖的承平乡（在今未央区三桥镇阿房宫村向东一带）、青槐乡（在承平乡之南）、居德乡（唐长安城西北的龙首原上）、永平乡（今未央区三桥镇秦阿房宫遗址周围）、孝悌乡（今未央区三桥镇阎十村附近）、修仁乡（今未央区三桥镇杈杨村一带）、渭阴乡（今未央区西北部）、苑西乡（唐长安城北禁苑以西）。万年县设有龙首乡（唐长安城北龙首原一带），乡下设龙首里、未央里。
后梁开平元年至元代末（公元907～1367年），在今未央区辖地所设的乡、里（社），现仅知北宋时樊川县有龙首乡，长安县有苑西乡。
明代，在今未央区辖境内，长安县设有苑西乡，咸宁县设有苑东乡。
清代，县以下改乡、里为仓（社）、廒。嘉庆年间（1796～1820年），咸宁、长安两县约以今未央、西铜路为界，东、西分治时，分别设仓（社）、廒。
咸宁县在今未央区辖境东部设午门、白花、五龙、北辰4社。午门社驻午门村（午门村修建陇海铁路时已迁），白花社驻白花村，五龙社驻伍家堡南五龙坡，北辰社驻北辰堡。另有八旗①绿营马厂（今草滩镇沿河一带），后因外籍客户在草滩一带垦荒逐步形成村庄，光绪三十三年（1907年）咸宁县改社为仓时始设马厂仓。
长安县在今未央区辖境西部设红庙、杨善、叶马、三桥、王寺（有今未央区辖境的部分村）5廒。红庙廒驻红庙坡（驻地今属莲湖区辖地，现域仅有红庙廒部分村庄），杨善廒驻东杨善寨，叶马廒驻西叶寨，三桥廒驻三桥街，王寺廒驻王寺村（其驻地今属长安县辖）。仓、廒建制沿用至民国初年。
