淳化县政务服务中心

【概况】 2016年，淳化县政务大厅坚持以优化发展环境、服务企业群众为目标，采取简化审批程序、减少办事环节、规范审批行为等措施，全力打造便民、规范、高效的政务服务环境。设立了国地税联合办税厅，在全市率先建成运行网上政务中心，镇级电子监察系统在全市率先实现互联互通，“一站通”系统办件量排名全市第一。全年共受理各类办件27461件，即办件数量为27443件，占总办件数的99.9%，提前办结率为100%，群众满意率为100%。2016年被评为全市政务服务工作先进单位；2016年12月被团市委命名为全市青年文明号标兵单位。

【窗口规范管理】政务中心采取多项措施规范窗口管理。制定《窗口工作人员十必须十不准行为规范》和《关于进一步加强县政务服务中心窗口工作人员管理》制度，对窗口及工作人员各项工作进行量化考核；制定《窗口工作人员管理制度》和《文明礼貌用语及忌语》等；对窗口进行规范管理；使用电子监控系统对窗口服务大厅工作情况进行监察；利用电子审批系统对窗口行政审批业务办理情况进行监察；从社会各界聘请行风政风义务监督员采取明察暗访的方式对窗口工作进行社会监督。

【行政审批管理】淳化县政务服务中心截止2016年底进驻单位19个(承担行政审批事项县直部门10个、垂管单位3个、承担其他公共服务事项单位6个，可为群众和来淳企业办理各类行政审批事项131项、提供公共服务事项61项。

【帮办服务企业】 淳化县政务服务中心将“全程帮办”工作作为优化服务的重要举措之一，于3月份在中心设立综合帮办窗口，确定专人，为企业和群众提供全程免费代办服务，11月中心又开展贫困村设立专业经济合作组织绿色通道，并以文件形式通知各镇、办中心，助推农村产业脱贫。为使“全程帮办”工作顺利开展，中心及时根据需要成立淳化县政务服务中心帮办工作领导小组，由中心主任任组长、中心副主任和市管、发改、环保、住建等窗口首席代表为副组长其他工作人员为成员。本着“公开、便民、依法、高效”的原则，明确本中心全程帮办工作职责和工作事项。中心为重点企业和新落户的企业实行主动服务、跟踪服务，着力推进帮办机制。全程帮办服务开展以来，通过全体工作人员的热情服务，取得了显著成效，受到社会各界的好评。截止2016年底中心帮办窗口已为陕西清浴河原生态农业旅游开发有限公司、陕西福临生态环境工程有限公司、淳化县艾莘种植专业合作社、淳化县十里香养殖专业合作社等近十几家企业和20多个农村经济合作组织全程代办了企业名称预登记、登记注册、税务登记证办理以及企业增资、变更等一系列手续和相关证照，企业注册时间从原来20多天缩短为最快2个小时。为1500多名群众代办了表格填写、大病保险报销、合疗报销、资料邮寄等业务，全年共收到锦旗3面,受到企业和群众好评。

【优化服务举措】开展“贴心服务”活动，实行“微笑服务”、“站立服务”和“三声服务”（即来有迎声、问有答声、走有送声）；推行“三约”服务（即“事前预约、事中简约、事后践约”）方式，让工作人员走出窗口，变被动受理为主动服务，把服务的触角延伸到园区、企业和基层群众；开通微信服务平台，建立政务服务绩效考核系统，加大对进驻部门、分部及其窗口政务服务行为的考核力度。从“组织领导、业务效能、窗口服务、”等三个方面进行考核，实现了办事收费零差错，确保了承诺件提速50%。

【推进政务公开】一是结合行政审批制度改革，将各单位的职能、内容、依据、服务事项，审批和服务事项办事程序、条件、时限、收费标准及服务承诺等建立信息公开目录，通过政府门户网站向社会公示。二是继续推行行政审批“两集中两到位”改革。即：将各职能部门分散在多个内设机构的职能向行政审批科集中，行政审批科向政务中心集中；各职能部门所有审批项目做到进驻窗口到位，各级行政机关对窗口工作人员授权到位。三是公布群众办事“最多跑一次”事项清单。为深化“放管服”改革，推进政府职能转变，全面提升办事效率。县政务服务中心就进驻中心的19个部门48项审批服务事项公布为“最多跑一次”事项清单，群众只需到大厅跑一次就可以办结。通过县政务服务中心网站等媒体平台正式公布，接受群众和企业监督。