咸阳市礼泉县地处关中平原腹地，这里历史悠久、生态优美。境内有唐太宗昭陵、唐肃宗建陵等文物资源，是陕西文物资源大县，这里是得天独厚的苹果优生区，在2005年就被评为陕西省果业强县。近年来，礼泉县委县政府依托丰富多彩的旅游资源大力发展旅游业，其中关中印象体验地——袁家村已是全国闻名，被农业部授予“全国最有魅力休闲乡村”。

礼泉以袁家村为龙头，实施“一村带十村”战略，推动全县乡村旅游迈上了新台阶。山底村、东坪村被评为全省乡村旅游示范村，烟霞镇被评为全省旅游名镇。2012年，礼泉县被确定为第二批创建省级旅游示范县，去年，已完成创建验收。今年，礼泉县被列入陕西省“国家全域旅游示范区”首批创建名单。对于全域旅游发展的新要求，礼泉又是如何看待的呢？将如何着手开展创建工作呢？本期，我们邀请礼泉县委书记王强民谈谈全域旅游创建的礼泉思路。

陕西旅游：

作为陕西省“国家全域旅游示范区”首批创建名单之一的礼泉县，它的旅游业发展可以说一直走在陕西县域旅游发展的前列，尤其是袁家村，更是礼泉旅游的一张靓丽名片。那么，旅游业在礼泉发展中，是如何定位的？

县委书记王强民：

关键词：经济发展、朝阳产业、支柱性产业

李克强总理指出，旅游产业不仅仅是服务业，它已覆盖一二三产业，本身就是综合性产业。旅游是一个不冒烟的工程，对旅游的重视是一个必然过程。目前，旅游对GDP的贡献越来越大，在咸阳市，旅游对第三产业的贡献份额也逐步加大。同时，由于社会经济发展和人民生活水平的提高，旅游业已经进入了大众旅游时代。在国际上，第三产业所占份额也逐步加大，旅游是一个朝阳产业。对礼泉来说，我们要通过旅游业，一业带动百业兴，通过多业融合，促进礼泉经济发展，旅游业可以说正在成为促进礼泉经济发展的支柱性产业。

陕西旅游：

国家旅游局局长李金早指出，要推动旅游业由“景区旅游”向“全域旅游”转变。礼泉是全省文物资源大县和果业强县，袁家村、昭陵等已是声名在外，尤其是袁家村更是人气旺盛。那么，您是如何看待这次全域旅游创建工作的呢？在全域旅游的新要求下，礼泉开展创建工作的思路是什么？

县委书记王强民：

关键词：农村就地城镇化、“旅游+”、多产融合

开展全域旅游创建，实现旅游业的转型升级，最终还是为了实现区域经济发展，人民生活水平提高。对礼泉来讲，就是要将全域旅游作为工作抓手，通过发展全域旅游，实现全景礼泉。随着人民生活水平提高，人们对生活品质也有了一定追求，省委讲要实现关中农民就地城镇化，发展全域旅游刚好是实现农民就地城镇化的一个良好路径。在礼泉，袁家村是以乡村旅游带动农民就地城镇化，白村是集约利用土地模式。在白村，将原本占地2100亩的4个村庄人群集中到600亩土地上生活住宿，政府用另外1500亩土地的收入给农民修建住宅，白村利用余出来的土地做出了“一分田”农耕文化体验项目，这个项目目前运营良好，白村这种模式也是省委倡导的关中地区农民就地城镇化的一个典范。

要实现城镇化，不仅仅是形式上的城镇化，更重要的是农村产业结构的调整，要让农民有业可就，否则，城镇化就只是一个空壳子。对于礼泉来讲，就是要通过特色乡村的呈现方式，推动“旅游+”模式发展，最终实现全域旅游的突破发展。

礼泉是全省的果业强县。旅游与多产融合，首先就可以和农林果业相融合。礼泉全县有85万亩耕地，其中70万亩是果树，优势得天独厚。春季3—5月，礼泉就是一个大花园，梨花、杏花、苹果花、桃花竞相绽放，秋日的礼泉就是一个大果园。我们要发展观光采摘农业，现在提倡有机天然食品，陕西目前大多都是酥梨，我们现在从国外引进一种红皮红心的梨，让游客观光采摘。目前正在泾河上建设的陕西第一大水库东庄水库，坝址就在礼泉，我们准备依靠泾河东庄水库打造东庄小镇，游客在里面能享受悠闲恬静的度假生活。

旅游与多产融合，还要和礼泉特色工业融合。我们准备与几个国企进行合作，引进一些新能源项目，例如光伏发电和风力发电。我们准备在礼泉旱腰带地区建设光伏发电项目。礼泉的瓦庙山等地是特别好的风口，我们准备在这些地方建设风力发电项目。通过建设这些项目，将工业与旅游结合起来。

旅游与多产融合，还要和礼泉文物及民俗等融合。礼泉是文物资源大省，唐太宗李世民昭陵、唐肃宗建陵等资源优势独特。但是单纯的文物旅游已经走向了一个瓶颈期。李世民昭陵陪葬墓里有房玄龄墓，我们将围绕房玄龄打造房玄龄祭祀文化；唐18陵中石刻保存最好的建陵，其附近村庄村民住的是原始窑洞，不仅冬暖夏凉，也是一道独特的景观，建陵的武将山也是爬山的不错选择，我们将在文物的基础上创新形式发展旅游。包括建陵古城墙还有北社村金城公主墓，以及磨张村唐槐等都是旅游资源。我们要在尊重自然、保护原住民的基础上，发展文化创意、文化融合等产业。

旅游与多产融合，就是要通过产业之间互相补充，最终发展到乡村度假模式，吃住行游购娱一条线让游客在礼泉玩的充实。通过一二三产融合发展解决农村产业问题，即农民的生计问题。

陕西旅游：

您刚才提到，礼泉县开展全域旅游创建工作就是要实现：以特色乡村为突破点，连点成线、串点成面、通过多产融合推进全域旅游创建工作的开展。那么，最近一段时间内，礼泉县推进全域旅游示范县创建的重点工作是什么？

县委书记王强民：

关键词：旅游项目、厕所问题

全域旅游创建，对礼泉来说，就是要打造全景礼泉，其中，要重点打造一些旅游项目。首先就是大唐文化旅游项目，比如建陵、房玄龄祭祀文化，以及围绕唐槐在附近建设一些旅游项目。还有，就是深挖关中民俗资源品质内涵，继续完善袁家村基础设施建设，发展关中节庆、婚俗、寿庆文化等；同时，我们正在与奥特莱斯洽谈，利用袁家村的消费群体，吸引奥特莱斯入驻，这个项目预计在明年西洽会签约。还有东黄小镇建设项目，进一步完善集观光、购物、采摘、餐饮于一体的关中大集。第三，就是要抓好生态旅游项目建设。刚才提到的陕西第一大水库东庄水库，坝高236米，库容33亿立方。泔河水库，库容7000万立方，库区长度19公里，是现在距离西安最近、最大的水面。还有醴泉湖，我们要在此打造一些亲水项目，将乡村、休闲、亲水、采摘、观光在此结合起来。第四就是我们的光伏发电和风力发电项目。

现在我们大致设计了一条旅游环线。从袁家村高速出口的游客步道开始，经昭陵博物馆、徐懋功墓、袁家村，上至东庄水库东庄小镇，再绕过去观赏风力发电、光伏发电以及唐肃宗建陵石刻，经磨张村唐槐处，再到醴泉湖。由此实现全景礼泉。

除了这些旅游项目，厕所及垃圾污水这农村的两大问题也是建设美丽乡村的关键。去年以来，全国范围内都轰轰烈烈开展起了厕所革命，礼泉也要通过解决这两大问题改善农村环境，实现全域美丽，助力全域旅游创建。

陕西旅游：

您刚才说，全域旅游创建是推动礼泉发展工作的一个抓手，要通过推动全域旅游创建工作实现全民参与旅游、造福礼泉县经济社会的全面发展。那么，您觉得，在礼泉全域旅游创建乃至礼泉社会经济更长远的发展中，保证礼泉经济持续发展的重点是什么？

县委书记王强民：

关键词：创新、共享、旅游扶贫

去年，党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，而且，将创新的发展理念摆在了全局发展的核心位置。对于礼泉来说，经济要发展、人民要致富，最重要的就是创新。

袁家村就是创新发展的一个成功示范。袁家村是陕西的老典型、是改革开放后的一面旗帜，之前，袁家村因为发展水泥厂等集体经济积累了相当不错的基础，经济转型之后，很多小工业发展受到了制约，袁家村便面临着走哪条路的问题。2007年，袁家村从四户农家乐起步，袁家村郭占武书记带村民去了四川五朵金花、郫县等农家乐发展较好的地方学习。但当时游客并不多，袁家村发展现状亟待突破。如何实现袁家村农家乐的创新发展？当时，袁家村郭占武书记花20万买点子，希望有识之士为袁家村发展出主意。后来，便有了关中印象这个发展主题。关中印象就是让老一辈人回忆当年、让新一代人了解过去，是一部关中人的时代记忆的鲜活教科书。在这里，将关中人如何磨面、榨油、酿醋、织布展示给人们，为游客带来了看点，从而带动了当地农家乐的发展。关中印象+农家乐的发展模式让袁家村火了两三年，大约2010年时，游客对农家乐的感觉疲劳已经表现较明显了，袁家村发展又遇到了创新问题。这时候，袁家村做起了关中小吃一条街，精选一些关中特色小吃，每个品种只能有一家，避免恶性竞争导致质量及服务水平的下降，现在袁家村的小吃一条街非常火爆。

目前的袁家村更是百花齐放，有小吃、有农家乐、客栈、酒吧、文化创业、咖啡馆、演艺、茶楼等。袁家村近几年年均迎客400万左右，是礼泉旅游的一张名片。袁家村乡村旅游之所以能发展至此，其核心就是创新。近几年乡村旅游发展迅猛，但很多同质复制的乡村旅游景区都经不起时间的考验，开门迎客没多久便门庭冷落。乡村旅游的发展就在于不断创新，旅游发展也一样。我们国家提出了供给侧结构性改革，就是要立足自身优势不断创新，逐步适应各类游客的不同需求。旅游产业的生命力需要不断创新，这也是它能够一直存在并吸引游客的关键。

对于要走以乡村旅游带动全域发展的礼泉来说，还有一个核心就是共享。最重要的就是原住民和游客共享，实现全域范围内的所有地区都是适合游客游赏的美丽乡村，全域人民安居乐业。旅游是一种很好的扶贫方式，袁家村有68户人，基本上户户都有股份，同时还吸引周围就业群众近3000人。礼泉旅游业的发展就是调动全民参与，达到原住民和游客共享发展成果。我们开展“两学一做”，讲向中央看齐，看齐就是要把国家的政策落实好。习总书记讲，我们要在建党100周年的时候实现全面脱贫，进入小康社会。咸阳的标准是要在两年内将农民人均收入在2950以下的贫困户，礼泉还有10382户贫困户，我们要通过调动原住民发展旅游实现礼泉全民奔小康。