咸阳市地税局：用数字见证地税担当

2017年以来，咸阳市地税系统坚持组织收入不动摇，累计组织各项税费收入79.91亿元，同比增长2.36%，增收1.84亿元。其中：税收及教育费附加47.42亿元，地方一般预算收入33.4亿元，市本级收入10.9亿元；基金和社保费32.49亿元，提前完成各项税费收入任务。

一年来，咸阳市地税系统紧盯“放管服”改革不放松，取消3类1107项涉税事项的报送资料，对5大类17项依申请事项提供“网上批、快递送”服务，企业电子税务局和税企信息交互平台开通率分别达到97.55%和91.69%；同时，按期完成了省地税局15项追赶超越阶段目标任务，其中4项指标超过省地税局标准；先后有10个集体和15名干部获市级以上表彰；市局实现了全市目标责任考核优秀单位“十连冠”，被省政府评为营改增税制改革先进集体；咸阳市地税局党组还获得了咸阳市党委（党组）中心组学习先进集体，市局和渭城区局顺利通过全国文明单位复检，泾阳县局荣获省级文明单位标兵称号，先后有10个集体和15名干部获市级以上表彰。2017年5月18日，国家税务总局王军局长在礼泉调研期间，充分肯定了数据管税、国地税合作和基层党建工作。

优服务 放管结合提效能

“现在纳税人不仅可以通过电子税务局办理业务，还可以选择快递送达服务，真是足不出户、就能轻松办税，真是太方便了。”西安怡康医药连锁有限责任公司的财务人员张敏高兴地说。因为公司迁往西安，按照程序需要先在咸阳办理迁出注销，才能在西安办理申报。这要在过去，财务人员需要在西安和咸阳两地反复跑几回才能办妥。没想到的是，她通过电子税务局发起迁出注销申请的当天，圆通快递业务员就将税务事项通知书送到了她的手里。

2017年，市地税局聚焦“放管服”改革，以开展行政效能提升年活动为契机，按照“态度要好、手续要少、速度要快”的要求，对内严纪律重规范，对外优服务提效能，全力打造“最多跑一次”服务品牌。坚持有序“放”。公布了8大类1163项市县两级权责清单，制定了《行政效能提升清单》，梳理并公开依申请事项480项、即时办结事项446项、限时办理事项34项，将依申请事项全部前移至办税大厅，取消了3类1107项涉税事项的报送资料，对5大类17项依申请事项提供“网上批、快递送”服务，最大限度地简化事前管理；坚持优质“服”。集中实施前台受理、后台办结、网上办税、国地税联合服务、同城通办、政策咨询“六大提速工程”，先后落实了5大类18项37条便民办税措施，编制了4大类25种《纳税人常用表证单书填写样本》，新增个人缴费建行代收网点39个，推广了快递送达、身份证识别器和二维码一次性告知等服务，确保更多的纳税人“少走马路、多跑网路”；坚持规范“管”。邀请西安电视台总编严一宁为全体干部作了行政效能专题讲座，集中开展“五查五比五争当”活动，先后实施了6次行政效能明察暗访，集中整治“散、横、浮、滑、慢、次、繁”7类问题，树立了“优服务、提效能、促落实”的导向。建立了综合治税、国地税联合和税警协作三项机制，全面上线税收执法质量考核评价系统，有效防范了执法风险。渭城区局被评为全省地税系统法治税务基地；坚持深度“合”。建立国地税联合督察督办、联合地方税费控管、联合稽查等机制，实现了共建、共驻、互派联合办税全覆盖，在全市推广了“一人一机双系统单POS”窗口服务模式，启动了委托电信代开发票代征税款服务，市县两级国地税纳税人学堂共培训纳税人50期5891人次，“税收诚信贷”发放贷款1.26亿元，先后联合了“故都名人话税收”“创建基地树品牌”“税法宣传进校园”等7项宣传活动，最大限度地减轻了纳税人的负担。

强党建 立根固本筑“税魂”

“站在历史和当下两个维度，对比如何处置黄克功与张灵甫，共产党从严治党得民心，国民党疏于管党大溃退。一个政党一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众痛恨反对什么，我们就要坚决防范纠正什么；不论什么人，不论其职务高低，触犯党纪国法，都该受到严肃追究和严厉惩处。”这是去年12月，在全市地税系统“微党课”赛讲中的精彩片段。

在当天的活动中，来自全系统的18位参赛人从“支部小讲堂”走上“赛讲大擂台”，面向150余名系统内外代表，畅谈学习宣传十九大的精神的体会感悟。

据了解，从2017年起，市地税局以打造“税务蓝.党员红”党建品牌为主题，着力实施龙头工程、堡垒工程、提神工程、示范工程”，推动基层党建全面进步全面过硬，推动全面从严治党向基层延伸。

龙头工程。就是压实全面从严治党“两个责任”，成立系统党建工作领导小组及办公室，制定党组织管理、党建结对、市局领导党建联系点和党组织书记述职评议等16项制度，推广了书记抓党建述职、领导干部述职述廉述法和主体责任纪实手册三项管理，制定了6大类20项主体责任清单和3大类12项监督责任清单，召开“传承劳模精神、矢志追赶超越”专题座谈会，有力夯实了党建工作基础。

堡垒工程。即推进基层党组织标准化建设，明确了“塑党性、强素质、领头雁、立标杆、优服务、树品牌、展新风”七项重点工作，开展“一党委一品牌、一支部一特色”创建，完成了15个基层局“六有”党建活动室建设，举办了税企联建互促、扶贫党建结对、党团交流共建等活动，提高了党内组织活动的吸引力。

提神工程。即强化全体党员干部的理论素养。以学习宣传贯彻十九大精神为重点，集中开展“领导干部带头学、组织宣讲专题学、支部联合重点学、全员培训普遍学、创新方式灵活学、结合实际深入学”六学活动，举办十九大精神、延安精神、党务干部等专题培训，规范了“3+X”主题党日模式，先后组织党员干部前往赵梦桃小组、礼泉烽火村和叱干税务所等先进性教育基地进行实境教育65次，凝聚了向上向善的正能量。

示范工程。以“扶贫点上党旗红”活动为引领，先后出动党员干部1200余人次开展帮扶工作，累计投入资金200余万元，实施“产业扶贫、科技扶贫、就业扶贫、教育扶贫”工程，为包抓扶贫村建立党员活动室12个，扶持种植、养殖、农机等6个扶贫合作社，完善了通村公路、村民广场、路灯等一批基础设施建设，展示了地税部门的责任担当。

对于2018年工作，市地税局党组书记、局长黄树荣表示：“将紧紧围绕省局‘数据地税’总体布局和全市‘三个率先、三个高于’的目标定位，坚持以组织收入为中心，以数据管税（费）为核心，重点抓好组织收入提质增量、征管改革集成推进、数据管税换挡升级、放管服改革提速增效、基层建设固本强基五项工作，高质量推进税收现代化建设，为富强人文健康新咸阳建设作出更大的贡献。（通讯员 许鑫）