神木县简介

穿越浩瀚的历史时空,神木这片神奇土地上历经了沧海桑田的变幻,演绎了无数英雄志士的传奇,谱写了一串串激越豪迈的音符。这里有侏罗纪恐龙的嘶鸣,有大森林到大煤田的演变,有石峁史前文明的光芒,有杨家将和神府红军英雄群体的壮怀激烈,更有改革开放以来煤海惊世界、日月换新天的豪迈。迎着漫漫岁月的栉风沐雨,神木总以松柏万古傲立、坚韧不屈的精神,抒写着蓬勃雄劲、恢弘大气的历史与现实重彩华章!

基本概况

神木县位于秦晋蒙三省(区)交界地带,黄河揽怀南下、长城横腰西飞,西北与内蒙古鄂尔多斯市接壤,东隔黄河与山西吕梁市相望,北邻府谷县,南接榆阳区和佳县。神木是陕西省国土面积最大的县,国土面积达7635平方公里,辖15镇325个行政村,总人口约45万。神木是西北地区县域综合实力最强的县,2014年,全县完成地区生产总值968.24亿元,增长11.3%;实现财政总收入176.87亿元,地方财政收入54.02亿元,分别增长0.9%和 7.8%,创历史新高;城镇居民人均可支配收入达32610元、农民人均纯收入达13622元,分别增长8.3%和3%。县域经济综合竞争力居全国百强县第22位、西北第1位。

神木是陕西历史文化名城、国家级卫生县城、全国义务教育均衡发展合格县、全国科普示范县、全国政务公开示范县、全国生态文明建设先进县、中国金融生态县和中国十大最关爱民生县。

人文历史

神木县境内四五千年前就有人类聚居,是中原汉族和北方少数民族融合的前沿,素为“南卫关中,北屏河套,左扼晋阳之险,右持灵夏之冲”的塞上重地。神木县的建制始于秦汉,唐置麟州,金设神木寨,明称神木至今。道光《神木县志》记载:“相传城外东南约四十步,有巨松三株,大可两人合抱,为唐代旧物。”神木县名由此而得。另据《山海经﹒海内西经》:“海内昆仑之虚,为帝下都……上有木禾,长五寻,大五围”。有史学家称,帝都昆仑即今神木石峁古城,昆仑城的标志物就是神奇的木禾,堪称神木。神木、石峁两词的发音在当地方言中十分接近,神木地名或可追溯至黄帝时期。

独特的地理位置,历史上的神木一直是守卫中原、抗击外夷的边关前哨。北宋时,以生长于麟州的一代名将杨业为代表,满门忠烈的杨家将英雄群体戍边卫疆,忠勇无敌,流芳百世。一代名臣范仲淹曾到此巡边,写下了不朽名篇—《渔家傲﹒麟州秋词》。“塞下秋来风景异,衡阳雁去无留意。”这苍凉孤高的意境,就是对当时战乱中神木一带的真实写照。

神木是著名的革命老区,早在1927年就创建了党组织,1934年创建了红色政权,开辟了神府革命根据地,成为我党在全国保存下来为数不多始终未被敌人清剿的红色根据地之一。在这块光荣的土地上曾发生过无数可歌可泣的红色故事,涌现出了王瀛、汪铭、张友清等可歌可泣的革命志士;走出了贾拓夫、张秀山、王兆相、李子奇、李智盛等一批高级领导干部;留下了张闻天、贺龙、刘志丹、马文瑞、乌兰夫、华国锋等党和国家领导人生活和战斗的足迹。

交通地理

神木交通条件优越,包西、包神、神黄等干线铁路和准神、红柠等支线铁路在境内交汇,神瓦、神靖、朱大等铁路前期工作加快推进,包茂、榆神、神府、府店、杨陈、神盘、神佳、店红等高等级公路沟通了与周边的联系,榆林、鄂尔多斯两个机场距县城仅百公里,重大基础设施逐步实现互联互通,全方位交通格局已经形成。

神木地处黄土丘陵区向内蒙古草原过渡地带,在她菱形的广阔地域内,聚集了高原、沙漠、草滩、湖泊,如同一个北国的地理盆景。全县地貌以明长城为界,南部的丘陵沟壑区和北部的风沙草滩区分别占县域国土总面积的49%和51%。黄河流经神木98公里,其一级支流窟野河、秃尾河流域面积分别占全县总面积的51.2%和31.4%。

矿产资源

远古时候,神木气候湿润,植被蓊郁,大自然悄悄为其蛰伏了4500平方公里的地下黑色平原。神木县煤炭探明储量为500亿吨,占全国总储量的十二分之一,且煤质优良,属特低灰、特低磷、特低硫、富油、中高发热量的优质动力、气化和化工用煤。此外,还蕴藏着丰富的石油、天然气、石英砂、岩盐等数十种极为丰富的矿产资源。全县光热资源可观,是陕西省多日照、强辐射区之一,年平均日照2876小时,全年平均气温8.9℃。

在这片神奇的土地上,雄奇瑰丽的景观俯拾皆是,处处彰显出她独具的魅力,石峁、杨家城、明长城、二郎山、天台山、明清四合院、大保当汉墓群等自然人文景观交相辉映;唢呐、三弦等民间乐,民歌、秧歌、说书等民间文艺,地毯、剪纸、铜器等民间工艺共同构成独具地方特色的民俗文化。塞上明珠红碱淖是陕西省最大的内陆湖,也是中国第一沙漠淡水湖。

距今4300多年前的史前人类文明遗址——石峁,位于高家堡镇,2013年成功入选中国十大考古新发现、世界十大田野考古新发现和21世纪世界重大考古发现,成为国内目前规模最大的新石器晚期城址,石峁大遗址保护开发及申遗序幕已经拉开。

社会经济

近年来,神木县立足建设国际清洁能源基地,依托资源优势,围绕煤炭做转化,围绕转化做规模,围绕规模做深加工,“围绕煤、延伸煤、超越煤”,持续巩固“煤炭开采及加工、以煤为基的新型能化、材料加工和装备制造、新兴非煤”等四大现代产业集群,延长“煤—电—载能—聚氯乙烯、煤—兰炭—载能(金属镁)—化工(建材)、煤—煤焦油—燃料油、煤—甲醇—醇醚产品”等“四大循环产业链条”,科学发展之路愈走愈宽。2014年,全县实现规模以上工业总产值1214亿元,增长3.9%。

县委县政府以开放包容的胸怀,积极引进神华、陕煤、陕投、延长等大型国有企业,建设了一大批重大能源化工项目,并开创了国有资本和民营资本合作共赢的混合所有制模式。2014年,全县民营经济实现增加值509亿元,占全县生产总值比重首次超过50%,成为名副其实的县域经济主体。生产原煤 2.29亿吨,同比增长8.5%,稳居全国第一产煤大县位置,煤炭、兰炭、化工等主要工业品产销率达95.6%。三次产业结构进一步优化,其中以装备制造业为代表的生产性服务业实现产值178亿元,增速达21%。新能源产业发展势头强劲,榆神协合光伏项目实现并网发电,国华墩梁风电三、四期开工建设。诞生于神木的特色地标产业—兰炭,2012年成为全国第二大工业地理标志产品,国家工信部根据神木的实践创设了兰炭行业准入标准,2014年首次进入北京民用清洁燃料市场。

着力推动金融体制改革,规范金融市场秩序,全省首家金融综合服务中心启动运行,积极争取国家级金融改革试点。目前全县共有银行业机构22家,营业网点96个,为中国长江以北金融机构最多最全的县,神木是首批中国金融生态县、陕西省金融改革试点县。2014年,全县金融机构存款余额达720亿元,其中城乡居民个人存款达367亿元,同比增长11.5%。神木县国有资产运营公司2014年3月登陆资本市场,15亿元企业债券成功发行。

继续落实民生投入“两个80%”的政策,2014年全县投入民生财政资金56.9亿元,切实做到了危机之年民生投入力度不减、标准不降,民生既定承诺全部兑现。社会治安满意率达92.98%,全省排名上升至49位,前移18个位次,创历史最好。全县教育、医疗、养老、民生慈善基金等重大民生工程不断优化调整,户籍、养老等改革稳步推进,重要领域矛盾处置进入常态化,群众最关心、最直接、最现实的利益问题基本解决,现代民生保障体系建设走在全国前列。

今日的神木,已成为中国第一产煤大县(两亿吨级)、全国最大的兰炭基地(千万吨级)、全国最大的聚氯乙烯基地(百万吨级)、西部最大的火电基地(600万千瓦)、西部最大的浮法玻璃基地(800万重量箱)、西部最大的电石基地(百万吨级),在国家能源安全体系中占有重要位置。

城乡统筹

在尊重农民意愿、尊重地方历史文化传统、尊重自然生态环境条件的基础上,抓住“多规合一”试点改革机遇,根据现有财力和老百姓实际需求,调整人口结构和产业布局,推进人口向“一体(县城)两翼(榆神、神大工业走廊)”城镇带集中,产业向园区、重点镇集聚,土地向适度规模经营集中,绿色版图在神木城乡大地加快扩展。

秉承“以人为本、城乡统筹、产城一体、组团发展、宜居幸福”的理念,县城总规、城乡一体化建设、历史文化名城保护三个规划通过审查,县城规划面积扩大到171平方公里,“一主四卫”即一个中心城区(县城)、四个卫星城区(西沙、铧山、新村、二村)的城市框架基本成型,大保当镇、锦界镇被列为全国重点镇,高家堡镇列入了全省文化旅游名镇规划,全县城镇化率达70.1%。城区面貌日新月异,城区路网、广场、公园日臻完善,旧城改造取得实质性进展,高标准实施引水、供热、供气、绿化、亮化等工程,城乡人居环境大幅改善。“三年植绿大行动”全面完成,森林覆盖率达到40.2%。红碱淖生态修复工程稳步实施,锦界工业园区被确定为国家园区循环化改造示范试点。

按照“镇园一体、产城融合”的发展理念,加快整合现有园区,大力推行园区和所在镇融合发展、统筹管理的新模式,着力打造县城—店塔、大柳塔—李家畔、锦界—大保当—榆神工业园、柠条塔—燕家塔工业园四大组团,倾力打造全省具有区域特色和竞争力的循环经济产业聚集区。镇村综合改革全面启动,以工业化思维推动农业现代化,抓好涉农资金整合捆绑使用,大力扶植龙头企业、种养加大户、家庭农场和现代农业示范区,重点促进羊子、黑豆、红枣、玉米“一白一黑一红一黄”四大产业提质增效。

美好蓝图

2015年是“十二五”规划的收官之年,全面推进依法治国的开局之年,也是全面深化改革的关键之年,更是新常态下神木转型发展的攻坚之年。全县工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大、十八届三中四中全会和省委、市委全会精神,紧紧围绕省委对神木的“四个定位”,继续坚持稳中求进的工作总基调,以改革创新为动力,以依法治县为保障,全面加强党的建设,全面推动转型发展,为实现“两区”建设目标和“十三五”良好开局奠定坚实基础。主要预期目标是:地区生产总值增长11%,固定资产投资增长13.1%,规模以上工业增加值增长14%,财政总收入和地方财政收入分别增长13%和4%,社会消费品零售总额增长12.9%,城乡居民人均可支配收入分别增长7.4%和7.6%。

今天的神木,正在按照中央“四个全面”的战略布局,以筚路蓝缕的精神和信念,向未来阔步前进!未来的神木,必将以高原雄浑壮阔的气魄,以黄河万古奔流的气概,抒写出更加辉煌灿烂的篇章!

(采编人员:高勤、张秀萍)

 
 
责任编辑:赵万本  发布时间:2015年11月11日    
 
 
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