严守安全红线 实现安全生产


----青岛啤酒汉斯宝鸡有限公司省级安全生产工作先进材料

青岛啤酒汉斯宝鸡有限公司认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的系列讲话精神和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,围绕落实企业安全生产主体责任、夯实安全管理基础、细化隐患排查体系、“安全生产月”活动、积极推进安全生产标准化建设、做好职业健康安全管理开展工作,全年末发生生产安全责任事故、损失工作日工伤事故和职业病,确保了安全生产,其主要做法如下:

一、 建立目标管理体系,落实企业安全生产主体责任

1、安全责任、安全目标到位,人人身上背指标

成立了以总经理孔锁贤为主任,公司生产副总史鸿阳、工程副总李林为副主任、其他公司领导、部门一把手为成员的安全生产委员会,下设安全生产委员会办公室,办公室设在安全环保部。设立了公司安全管理架构图,建立健全了公司各级安全生产管理网络。明确总经理、各级管理人员及部门,直至员工的安全生产责任制并发布,从制度上规范管理,从履职程度衡量个人安全工作绩效,整体推进了全公司各项安全管理工作的有序开展。

公司根据年度安全管理总目标,细化分解下达部门目标,转化制定公司2017年安全目标考核制度,设置公司一级安全指标12个,分解各部门二级指标36个,与各部门签订了安全目标责任书并进行了三级分解,人人身上背负安全指标,每月跟踪完成情况考核兑现。

2、每年根据公司所需制定安全投入预算

公司安全预算原则按需制定,确保安全预算不压缩,且明文规定:对一些紧急的安全项目资金投入,实行的是先使用后审批的一路绿灯的资金保障政策,2017年预算消防警卫费、安全维修、安全培训演练、劳动保护、职业健康作业环境检测、职业健康体检等费用136.9万元,100%予以保障。

3、加强安全培训,坚持召开各类安全培训、安全月度沟通会

加强日常安全知识培训教育,提升全员安全意识,编制了公司、部门、工段三级安全培训计划并跟踪计划落实情况,纳入公司考核;公司坚持召开各类安全培训、安全月度沟通会,学习总部安全简报,通报月度查核问题整改情况和目标完成情况,安排下月重点工作,对当月存在问题制定改进计划并跟踪落实,围绕新制度转化培训、班组安全管理要点培训、安全重点工作ISRS、BBS、JSEA、安全查核卡培训、重大安全事故案例的警示培训等,开展多形式多内容的培训;利用公司内刊《青宝在线》,设置EHS专栏,建立由各部门安全主管和安全员参加的微信群,进行日常安全工作沟通交流和知识宣传培训;除了公司级集中培训外,各部门班组通过安全专题会、班前班后会等多种形式对岗位安全应知应会,安全操作规程、应急预案进行培训并考试,合格员工方能上岗。2017年公司全员培训学时完成52.29学时,远超青啤集团24学时的培训要求。

4、加强特种设备、特种作业人员管理

公司实际特种设备台数98台,其中压力容器70台、叉车18台、电瓶车1台、锅炉9台, 特种设备检验注册率为100% 。 特种作业人员178(册),全部经过培训取证上岗,特种作业人员持证上岗率100%;

5、强化风险管控,提升事故处置能力

(1)、根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/29639-2013)的要求,对公司危险因素进行全面的分析,确定了可能发生的事故类型及危害程度,针对危险源和事故危害程度,制定相应的防范措施;客观评价了公司的应急能力,掌握可利用的社会应急资源情况,并在充分征求相关部门和各级人员的意见后,编制完成了《青岛啤酒汉斯宝鸡有限公司生产安全事故应急预案》并备案。

本着安全应急演练常抓常练的原则,编制年度安全应急预案演练计划,组织开展公司级、部门级、班组级应急演练,全面提高事故防范应急处置能力。全年已实施碱泄漏、天然气泄漏、锅炉事故、酸泄漏、消防事故等12项公司级应急演练。分别开展部门级、班组级演练40次、210次。公司始终将氨制冷系统应急演练作为重中之重工作,总经理亲自指挥、各部门联动的公司级氨泄漏演练2次,今年6月与区安监局、消防大队、职工医院配合举行氨泄漏应急预案演练得到了区政府相关部门的肯定,省安监局官网、华商网、宝鸡日报、陈仓电视台等均进行报道。9月进行了夜间氨泄漏专项应急演练,锻炼了夜间发生氨泄漏的处置能力。

(2)、加大高风险作用审批控制,全年共进行高风险作业345次,严格审批流程,做到不达标不作业;每周查核,及时对安全生产中暴露出的问题坚决予以纠正;全年共查核安全问题260起,下发10次专项考核通报,共计考核13227元。通过加大对违规违章作业行为考核力度,严格履行安全监管责任。有效增强了各级各类人员安全生产意识。

6、强化高风险作业管理

加大了有限空间、涉氨制冷、粉尘管理力度,公司依据《 有限空间作业许可管理规定》制度要求,组织相关专业人员对公司区域内的所有有限空间进行了排查,设别确定公司现共有有限空间509个,按危险程度分为重点许可有限空间190个,许可有限空间319个;对每个有限空间进行了编号,建立了台账。制作了有限空间公司总图、部门总图、区域图、同类有限空间的安全风险提示牌。对公司班组长以上人员、专兼职安全员分期进行了有限空间作业知识培训,各部门转训到每个员工。牢固树立“不安全,不作业” 的意识;坚持三个原则:即坚持凡作业必审批,凡审批必到场,谁审批,谁负责的原则;坚持做到“先通风、再检测、有监护、后作业”的原则;坚持风险分级管控,隐患排查治理,“谁主管谁负责,谁使用谁负责,谁的区域谁负责”的原则。公司按标配备了有限空间救援应急物资;每个班组每季度、部门每半年、公司每年分别组织对有限空间现场处置方案、应急预案进行一次实战性演练。

对涉氨制冷系统开展自下而上的全面排查和识别,危险源均纳入管理清单制定管理措施分级有效管理;根据公司生产实际,组织相关专业人员修订完善液氨制冷系统方面安全管理制度10个,安全操作规程和专项应急预案15个,为规范安全管理奠定了坚实的基础。严格执行安全法规规定,坚持实行节假日及夜间安全生产值班制度,对液氨制冷系统生产作业现场实行安全巡查记录,确保公司重点安全区域始终处于受控状态。 公司氨制冷的18种45台设备注册合格率100%。并建立了设备电子台帐,对每台设备的型号、规格、使用年限、注册、年检等信息详细登记并对接近年检的设备重点标注。部门建立了氨制冷系统设备维保检修计划台帐,对设备实施计划性维保维修,确保设备始终保持在良性运行状态,既减少了救火式维修又降低了维修成本、运行成本,每年定时对制冷间区域进行防雷防静电检测,及时消除事故隐患。加强个人安全防护装置的管理,对按标配备的美国梅思安正压式空气呼吸器、长管式防毒面具及重型防护服、防氨毒过滤面罩、高压空气瓶设置有专柜存放,建立了物品清单、维保记录、使用记录。对这些防护装置的现状性能做到心中有数,在关键时刻发挥关键作用。

公司粉尘区域电器设备保护级别均采用Da、Db或Dc,桥架贯穿隔墙、楼板孔洞军用非燃性材料严密封堵,现场均设置事故消防防爆风机,电源采用直接有抵押配电室不同母线双回路供电,末端切换。风机采用与气体浓度探测器及消防报警中心联动,现场均设置粉尘回收系统、防雷防静电装置,每年进行年检。对重点区域机械化立筒仓的门吸、除尘室、筒仓和计量、提升系统制定了定期清扫管理规定,避免了粉尘积多、产生粉尘爆炸的风险,编制了《粉尘安全管理规定》,明确了各级各类人员职责,提出了管理要求,明确了管理节点、管理部门、管理内容 ,起到加强粉尘的安全管理,防止粉尘爆炸事故发生,保障公司员工生命财产安全的目的。

二、聚焦制度转化落实,夯实安全管理基础

(1)、共收集安全类法律法规101个,对企业适用条款摘录编制《2017年安全法律法规台账》,并对照公司进行合规合法性评估,对不符合项及时改进,确保安全管理合规合法。

(2)、强化基础管理,对集团下发的安全制度进行培训学习、评价、不符合项查核改进、文件记录转化,确保文件转化落地,根据公司生产涉及安全重点领域和高风险作业的实际,修订完善安全管理制度84个,编制制度汇编,为规范安全管理提供有力支持。以管理制度为依据设计了22个安全核心查核卡,其中安全重点领域包含:氨系统、消防管理、燃气安全、承包商管理、危化品管理、安保/道路交通、行为管理、应急管理、群体性活动;高风险作业领域包含:动火作业、有限空间、高处作业、动氨作业、临时用电、起重吊装、挖掘作业、动沼气/燃气、挂牌上锁;基础管理领域包含:班组管理、责任落实、教育培训、职业健康管理;通过新查核卡的使用,相比原查核方法具有以下特点:化繁为简,是有效、有用、常用的管理工具,更加公正、客观的评价安全管理水平,以查核卡为主线,促进了管理优化与绩效提升,在今年“安全国检”中顺利通过考评。

三、细化隐患排查体系,实施专业查核、三级查核

落实安全第一责任人重点部位查核制度,在厂区分区域设立了9个总经理安全查核看板,明确查核重点和查核内容,总经理每周不定时对重点区域查核一次,确保安全管理责任落实到位,体现了有感领导。

细化隐患排查体系,实施专业查核、三级查核;根据安全大检查工作方案要求开展大检查,部门自查自改、公司组织检查,在日常职能监督检查的基础上,细化领导查核,建立总经理周查核、领导夜间假期查核,引导培养部门自查自改,形成上下动态监控;开展多形式或阶段性重点专项查核:节假日前安全查核、消防专项检查、安全联锁装置集中查核改进、天然气、密闭空间识别查核等专项查核;按新制度组织各部门对安全危险源进行了重新识别,采取自下而上的辨识,每个岗位自查风险,编制危险源台账,制定相关管控措施,目前正在进行公告标识牌的制备;按照风险管控分级建立了危险源清单,对识别出的246项危险源纳入公司、部门、班组三级安全管控,氨储罐重大危险源已申报区安监局进行了备案,作为公司安全管理重点管控区域;

四、认真组织开展安全文化宣传活动,积极营造良好的安全生产氛围

积极开展安全文化宣传,在公司醒目位置悬挂安全主题标语、宣传画,制作安全看板,普及安全知识,提升全员安全意识,目前公司基本实现安全文化宣传标识标牌随处可见的氛围。利用公司内刊《青宝在线》,设置EHS专栏,建立由各部门安全主管和安全员参加的安全环保微信群和QQ群,进行安全工作沟通交流和知识宣传,为各级安全管理人员日常工作的开展起到了积极的指导作用。积极筹划组织开展安全生产月系列活动,公司今年结合生产实际紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”的活动主题,公司领导、各部门负责人广泛发动全体员工,积极参与公司组织的各项“安全月”活动,公司于5月份就积极搜集、整理各项安全月活动资料,5月底在公司醒目位置悬挂安全生产月主题宣传横幅3条、张贴安全主题宣传画30幅、制作安全宣传大看板3面,6 月2 日召开安全月活动启动仪式,在公司行政楼前举行宣读安全生产十大禁令、领颂安全誓词、安全生产月签名活动,公司孔总作了安全动员讲话,生产制造部部门长作了表态发言。各部门工段长以上人员及安全管理员、承包商单位负责人及安全管理员120余人参加启动仪式和安全签名活动。安全月期间,组织员工进行公司安全管理规章制度、岗位安全操作技能、安全生产事故案例分析和现场应急处置预案等内容的安全培训和警示教育,使员工能够熟练掌握岗位安全技能和自救互救措施。组织事故演练,提高全员风险防范意识和应急救援能力;进行安全生产标准化达标推进查核,确保公司安全标准化工作按计划稳步推进;开展安全工作回头望,确保公司2017 年目标责任书既定目标完成。主动邀请陈仓区安监局领导及安全管理专家,来工厂进行一次安全查核;围绕今年活动主题,开展安全征文活动;开展安全环保知识答题竞赛活动;举办安全事故案例警示教育活动;对事故案例进行警示教育,教育广大员工把别人的事故当成自己的事故看,引以为戒,把过去的事故当成今天的事故看,警钟长鸣,平时BBS、JSEA等安全文化的宣贯执行,安全生产知识、消防知识的日积月累,全员安全生产意识和公司安全氛围有了进一步提升。

五、积极推进安全生产标准化达标建设

积极推进安全生产标准化建设,严格按照安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等方面内容开展申报二级安全生产标准化企业工作,自评得分达到要求,现根据冶金有色等工贸企业隐患排查治理体系建设实施指南(试行)积极进行“双控”工作的有计划开展。公司组织部门、工段主要负责人、员工积极参与,全力开展风险排查治理工作。一是排查车间,坚决查清车间各处风险隐患。二是排查安全资质情况,坚决杜绝无证操作和未经安全培训上岗人员隐患。三是加强消防安全排查,每一个部位细致排查,不留死角,消除消防风险隐患;四是以配电系统、压力容器及安全附件、特种设备设施、氨系统、粉尘区域为排查重点,确保重点区域不留风险隐患。将排查出的风险纳入公司风险分级管控,建立公司风险管控“1图2清单”,配合陈仓区安监局,开展工贸企业 “双重”机制建设工作,经过论证、评估、完善和提升,形成一整套可借鉴、可推广、可套用的企业安全风险管控标准,成为建立“双重”预防机制标杆企业。

六、认真做好职业健康安全管理工作

职业健康安全管理工作直接关系到员工的身心健康,公司设置了职业健康安全管理员专项负责此项工作,每年邀请具有作业环境检测资质的市疾控中心专业人员对涉及噪音、有毒有害气体、粉尘、酸碱等危害员工身体健康的环境进行检测,检测率100%,并在软硬件防范和个人防护方面采取一些有效措施减少对员工危害;每年对涉及职业危害的全体员工在有职检资质医院进行职业危害个人体检,为每名员工建立了1人1档的职检档案,体检率100%;从2012年取得国家方圆委职业健康安全管理体系认证证书,连续6年保持复审一次通过。

2017年各项安全指标完成情况如下:

1.重大安全责任事故:0 事故工伤率:0 职业病发生:0

2.安全培训执行率:

①公司级管理人员安全培训学时32学时;

②全公司人均安全培训学时52.29学时;

③包装人均安全培训学时62.46学时

3.特种作业人员持证上岗率:100%

4.特种设备检测登记率:100%

5.年度安全演练执行次数:12次(主要包括氨泄漏、火灾、锅炉爆炸、有限空间)

6.年度安全预算投入:136.9万元;安全预算执行率:100%

7.作业场所检测结果:符合法律法规要求

8.职业健康体检、建档率:100% 。

安全管理只有起点没有终点,我们一定要以本次争创省级安全生产先进企业工作为契机,紧紧围绕上级部门的安全管理要求,围绕公司年度安全方针目标,严格过程管理,持续开展隐患排查与整治,严防各类安全事故发生,促进公司安全管理绩效不断提升。