镇安县残疾人联合会

单位简介、近年来单位发展情况

镇安县残疾人联合会属于群团序列,正科级建制。领导班子成员4人,理事长1名,副理事长1名,党组成员2人;本科文化3人,大专1人; 有干部职工18名,其中,中共党员10名。

近年来,通过认真贯彻执行残疾人保障法,全县残疾人的生产生活状况得到明显改善,残疾人事业及各方面工作取得了长足发展,有力促进了残疾人同步小康社会进程。

一、全面优化残疾人事业发展环境。

为确保《残疾人保障法》的有效贯彻落实,坚持“政府主导、社会参与、部门配合”的工作方针。首先,镇安县委县政府始终把残疾人事业纳入经济社会发展规划,加强对残疾人工作的组织领导;县人大、政协经常对《残疾人保障法》贯彻落实情况进行检查,组织代表、委员到基层视察,指导残疾人工作,解决困难和问题;残工委各成员单位认真履行职责,把与残疾人相关的工作纳入本部门、本单位议事日程,不断创新破难,积极落实残疾人扶持政策和措施,残疾人工作合力明显增强。各镇办残联明确了分管领导和专兼职残联干部,选聘了残疾人专职委员,村(社区)建立了残协,残疾人基层组织网络的健全,为贯彻落实《残疾人保障法》提供了组织保证。二是将《残疾人保障法》宣传与全县普法宣传同安排同部署,编印了《残疾人保障法》《残疾人就业条例》《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》等法规汇编1500余册,面向社会各界发放,使广大干部群众及时学习、了解残疾人各项法律法规和政策。利用全国助残日、残疾人就业招聘会、春节慰问等活动,进行深入宣传,为镇安县残疾人事业创造了良好发展环境,社会各界、各部门关心支持残疾人事业发展的氛围已经形成。三是先后出台了《关于促进残疾人事业发展的实施意见》、《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施方案》、《镇安县精神病患者治疗救助实施方案》《关于转发〈商洛市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施细则〉的通知》等文件,随着各项优惠政策的出台,残疾人事业发展的政策体系不断完善,初步形成了党委领导、政府负责、部门配合的残疾人工作新机制。

二、倾情帮扶,加快贫困残疾人脱贫步伐

残疾人精准脱贫是国家脱贫攻坚战的重要组成部分,全县以低保救助、发放两项补贴、基本康复服务、创业就业为抓手,推动残疾人各项优惠政策的落实,全力扎实开展残疾人扶贫工作,确保每一个贫困残疾人如期脱贫。

一是将符合条件的残疾人纳入城乡居民最低生活保障,先后将2673名农村贫困残疾人纳入农村低保, 247名城镇困难残疾人纳入城镇低保,804名残疾人纳入五保供养。

二是把及时发放残疾人两项补贴作为脱贫攻坚重要抓手,及时配套资金,规范程序,按标发放。三年来共发放残疾人两项补贴2952万元,11000名贫困残疾人和重度残疾人从中受益。

三是加大就业促脱贫工作力度,千方百计拓展就业门路,多渠道、多层次、多种形式地促进残疾人就业;以种养业、家庭副业作为扶持重点,利用残疾人培训基地,整合农技、林业、畜牧技术培训,举办种植、养殖等实用技术培训300人次,职业技能培训169人,使一部分残疾人掌握了一定的生存技能和生产技术,增强了残疾人自我发展能力。挖掘适合残疾人的就业岗位,多渠道安排残疾人就业,近三年来企业安排残疾人就业87名,辐射带动残疾人就业450户。

四是按照省市残疾人自主创业扶持政策要求,对残疾人从事个体服务业、种养殖业或其他个体经营给予创业扶持。三年来,残疾人自主创业扶持165人20万元,残疾人阳光增收项目扶持产业460户230万元,发放残疾人创业贴息贷款8人97万元,征收残保金45万元,逐步实现残疾人家庭经济收入由输血到造血的转变。

五是开展各级干部党员结对帮扶活动,按照户分三类要求,对因残致贫户重点关照、重点帮扶,安排各级党员干部深入贫困户家中,广泛开展“送技术,帮致富;送资金,帮解困;送爱心,帮康复;送法律,帮维权;送信息,帮就业”的“五送五帮”系列服务活动,帮助贫困残疾人解决生产生活中遇到的实际困难,鼓励残疾人积极参与脱贫攻坚热潮,通过自身努力实现脱贫致富,与健全人一道同步够格迈入小康社会。

三、项目支撑,提升残疾人精准康复服务水平

以实现人人享有康复服务为目标,对在册贫困户中的残疾人优先纳入康复医疗救助范围,积极争取上级项目支持,开展0-6岁残疾儿童抢救性康复治疗。近年来,残疾人签约服务9000余人,累计为320名白内障患者免费实施复明手术,为听力患儿接受语言训练、配助听器15台;为35名6岁以下残疾儿童实施了康复治疗手术,为肢体残疾人安装假肢48例,减免医疗费用12.5万元;为357名贫困精神病患者提供免费服药服务;适配发放各类康复辅助器具800﹙台﹚件。积极开展出生预防干预工作,建立健全出生缺陷预防和早发现、早治疗机制,最大限度减少残疾发生,通过努力,全县出生婴儿缺陷率已下降到万分之一百二十之内。

四、多措并举,维护残疾人合法权益

(一)坚持把宣传贯彻残疾人保障法同开展残疾人文化活动有机结合,激励残疾人自强不息、奋发有为,鼓励支持残疾人开展文艺创作,选拔残疾人优秀体育人才,参加国内外体育赛事,先后选拔5名优秀残疾人运动员参加全国九届残运会、第31届残奥会等,共夺得奖牌13枚,特别是在第31届残奥会上,我县运动员张丽、张英获得了4金1银的好成绩,实现了全县残疾人运动员在残奥会上奖牌零的突破,弘扬了全县残疾人顽强拼搏的精神风貌。

(二)努力提高残疾学生受教育程度,动员组织各级各部门和社会各界积极开展扶残助学活动,共筹措资金5.8万元,资助贫困学生52名,残疾少儿义务教育入学率达82%,基本实现了随班就读。

(三)积极维护残疾人的合法权益,成立了“镇安县残疾人法律援助中心”,建立健全了领导干部信访接待日工作制度,认真执行首问责任制,妥善处理残疾人来信来访事件。近三年来,累计接待来信来访895起,调处率、办结率100%,有效维护了残疾人合法权益,全县没有发生一起重复访、集体访、越级访和非正常上访等信访事件,有力维护了社会大局稳定。

近年来,镇安县残联始终坚持把改善残疾人民生,促进残疾人事业全面发展作为出发点,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的问题,该单位先后被全国残疾人康复工作办公室评为“全国白内障无障碍县”;被市残联评为年度先进单位;被市残工委评为商洛市“十一五”期间扶残助残先进集体;县级文明单位、市级文明单位、文明标兵单位。被省残工委授予“残疾人之家”等多项荣誉称号。