不忘初心，牢记使命

扎实苦干为残疾人谋福祉

---镇安县残疾人联合会理事长郑昌平先进事迹

理事长郑昌平在镇安县第八届政协会上提案发言

郑昌平，男，汉族，中共党员，生于1964年7月15日，现年56岁，大专文化，自2010年8月担任镇安残联理事长至今，现任镇安县残疾人联合会党组书记、理事长。

一、加强政治学习，极力提高党性修养。

作为一名党员领导干部，郑昌平同志始终把学习、把提升党性修养放在第一位，持续学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以“不忘初心、牢记使命”为主题深入开展学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，紧紧围绕以强化创新理论武装、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、勇于担当作为、以求真务实作风坚决把党中央和残疾人的决策部署落到实处，在学习和工作中不断加强党性锻炼，提高党性修养。

二、拓宽宣传渠道，营造良好社会氛围。

为了提高社会对残疾人的知晓率和参与度，积极与司法部门联系对接，联合开展残疾人普法教育宣传活动，先后发放宣传册1500余册；利用新闻媒体宣传报道，在市、县电视台播放残疾人事业发展新闻21篇、《商洛日报》刊登稿件8篇，镇安网站92篇，全县共刷写标语567条，印制宣传单25000余份；利用全国助残日、残疾人就业招聘会、春节慰问各种活动进行全方位、多层次、多渠道宣传，营造了全社会关心、支持残疾人事业发展的良好氛围。

三、完善组织体系，提升管理服务功能。

为了更好推动残疾人工作开展，利用残联换届，选举产生了镇办残联15个、残疾人协会5个，成立了村残协154个，选聘配齐了镇办专职委员15人，村（社区）专职委员154人，镇专委享受公益岗位待遇，为大部分镇配备了电脑、桌椅、档案柜等办公设施，逐步实现了人员设备到位，基本形成了以县残联为主导，镇办残联为骨干，村（社区）残协为基础的残疾人基层组织网络，使残联组织体系健全有力，管理服务水平进一步提升。

四、健全康复网络，优化精准实施对象。

为了给残疾人提供更精准化、个性化和人性化的服务，经过沟通和协调，依托中医院成建设了镇安县残疾人康复中心，残联自建残疾人辅助器具服务中心，全县配备康复指导员和康复协调员169名，为残疾人建立“一人一册，一户一档”档案；各中心将残疾人的需求分类管理，精准实施，形成自而下的网络化管理模式，近年来，实现家庭医生签约服务9000余人、精神病康复治疗700余人次、白内障患者免费复明手术320名，残疾人适配辅助器具800件，进一步解放了重度残疾人家庭护理负担，使有劳动能力的家庭成员投入家庭经济建设中，加快残疾人脱贫致富奔小康步伐。

五、强化政策落实，加大社会保障力度。

多次与民政部门协调沟通，将贫困残疾人纳入镇乡低保2920人，残疾人纳入五保供养804人；不断加大残疾人两项补贴力度，每年为不能自理的肢体、智力、精神、视力、多重一二级重度残疾人发放护理补贴，为纳入贫困户系统的困难残疾人发放生活补贴，近三年发放两项补贴2952万元11000余人，困难残疾人阳光增收520户260万元，城镇户口二级以上重度残疾人免交居民医疗保险400人，实现所有持证残疾人就医免交挂号费。

六、挖掘就业岗位，改善输血造血功能。

为了提高残疾人就业率，挖掘残疾人就业岗位，建成县级残疾人扶贫就业基地1家、市级扶贫就业基地2家、市级扶贫培训基地1家、省级扶贫就业基地1家；扶贫就业基地安排残疾人就业87名、机关事业单位2人，辐射带动残疾人就业300余户；不断加强残疾人手工编制、刺绣、种养殖业等实用技术培训，累计举办培训班6期450余人；对残疾人从事个体服务业、种养殖业或其他个体经营给予创业扶持，实现由输血到造血的逐步转变。

七、全面规划治理，打造畅通无障碍环境。

积极与住建部门联系对接，在城镇化建设中将残疾人、老年人无障碍环境建设做进项目规划；残疾人家庭无障碍改造250户117万元，残疾人机动轮椅车发放燃油补800余人20余万元，在县图书馆投资3万余元建设盲人阅览室；逐步在城区道路铺设盲道、服务窗口开设无障碍通道、公共场所进行无障碍通行改造，对占用盲道行为，积极申请城管、交通部门进行专项治理，残疾人无障碍环境得到了极大改善。

八、强化鼓励激励，推动文化体育发展。

积极协调村（社区）、残疾人企业开展残疾人文化周、健身周活动，让残疾人融入社交圈。尽力为国家选拔体育人才，镇安县残疾人运会员张丽在2016年里约残奥会上荣获4枚金牌、张英荣获1枚银牌；在全国残疾人运动会上张丽荣获4枚金牌、张英3枚银牌、李立明1枚银牌，极大推动了该县残疾人体育事业发展。先后被国家残联康复办公室授予“国家白内障无障碍县”，被市委、市政府评为“教育培训先进单位”、“文明单位”和“文明标兵单位”。

郑昌平同志自担任镇安县残联理事长以来，带领导全县残疾人工作者，扎实苦干，无私奉献，使残疾人扶贫、康复、教育、就业、文化、体育等工作取得明显成效，残疾人参与社会能力和生活幸福指数日益提高。2019年，被省人力资源和社会保障厅、省残联授予“全省残联系统先进工作者”。