创新驱动 转型发展

以人为本对标国电创一流

一、公司简介

陕西新元洁能有限公司是陕西煤业化工集团府谷能源开发有限公司所属二级单位。公司成立于2010年11月2日，公司所建设的清水川低热值燃料资源综合利用电厂项目是经省国资委批准被陕西省政府列为重点规划建设项目之一，并被纳入国家鄂尔多斯盆地能源发展建设规划。2011年被陕西省政府列为当年开工建设的重点建设项目。项目建设期间，公司在省、市、县和集团、府谷能源各级领导的关怀支持下，锐气进取、追求卓越，创造了陕北电建项目手续办理时间最短（六个月时间）和项目建设期时间最短（两年时间）两项纪录。2015年底，2×300MW煤矸石发电厂已经投产，配套建设的100万吨/年（一期33万吨/年）电石厂项目也于今年7月实现两台电石炉顺利投产，其电石产品目前已成功进入市场销售环节。2012-2013年度被集团公司评为“文明单位”；2014年度被集团公司表彰为“工人先锋号” ，府能公司2014年度“党风廉政建设先进单位”等称号；2015年被集团公司表彰为“安全先进公司”、“安全生产标准化管理先进公司”、“纪检监察工作先进集体”等，并被府谷县表彰为“文明单位”。

公司始终坚持“三个文明”一起抓工作方针，在创建榆林市市级文明单位工作中，成立了以党委书记为组长的文明单位创建领导小组，设立了创建办公室，明确了创建努力方向，制订了创建规划并分解落实责任，做到了党政工团全员参与，为文明单位创建工作奠定了坚实的基础。对照创建标准和规划，公司在安全生产、项目建设、企业文化建设、精神文明建设、和谐企业建设等方面开展工作，使文明单位创建工作走上了制度化、经常化、规范化、科学化的轨道，并取得实效。

当前，在集团公司提质增效的关键时刻，府谷能源新元公司有幸成为集团“扁平化”管理的急先锋，这充分说明了集团公司领导对府谷能源新元公司所取得成绩的肯定和给予的殷切希望。

二、基本做法

两年来，公司认真学习党的十八届五中、六中全会精神，积极践行“三严三实”和“两学一做”，深入贯彻省、集团各项安排部署，坚持围绕中心抓工作，介入管理起作用的工作思路，大力弘扬社会主义核心价值观，坚持文化强企和品牌发展战略，强素质、提管理、塑形象，在经济下行压力加大情况下，公司党委以“两学一做”学习教育为载体，紧紧围绕提质增效和电石投运两大中心，认真贯彻落实集团半年经济分析会和府能各项安排部署，以“三年战略规划”为指引，不断深化党建各项管理基础，以高的标准、严的要求、实的作风，抓党建、聚力量、促发展，保障了各项目标任务的完成。2016年1-10月份，累计完成发电量19760.5万千瓦时 ，实现销售收入2.53亿元。整体安全生产情况良好，实现连续安全生产305天。

一、“两学一做”学习教育取得阶段性成果，领导班子更加团结务实。

“两学一做”学习教育方面。公司召开了“两学一做”学习教育部署动员会，并广泛进行宣传动员。印发了学习教育方案和专门笔记，支部和全体党员制定了学习计划并定期组织学习，为全体党员发放了《习近平总书记系列讲话读本》（2016版），4个党支部普遍开展了支部书记讲党课活动。在基层支部设立了党员活动室。下发了《对近期开展两学一做学习教育的几点要求》和《党建联系点制度》。前半年，中心组学习12次，4个支部分别周三学习24次。组织开展了《手抄党章党规、系列讲话书法展》、《党员答题活动》和《佩带党徽---亮身份活动》。“七一”表彰了四强党支部2个、四优共产党员15名和优秀党务工作者4名；组织观看了《建党95周年庆祝大会》现场直播。当前，各党支部普遍开展了“两学一做”学习教育第一专题“学习有关文件，增强学习教育自觉性”和第二专题“坚守信仰信念，增强规矩意识”的研讨。对“群众路线”、“三严三实”专题教育期间干部职工所提问题和民主生活会班子查找问题全部进行了整改闭环。“群众路线”、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育使党员领导干部的大局意识、责任意识、核心意识、看齐意识更强了，带领大家攻坚克难，创集团公司一流标杆企业的信心更加坚定。公司电厂投产168小时试运，电石厂电石炉投产，公司领导24小时在一线坚守，随时联系协调业务指导工作，作风顽强，为员工做出了表率，保障了各项目标任务的全面完成。

二、对标国家电网推行7S管理，夯实企业管理基础提质增效创一流。

随着府谷能源新元公司电厂和电石厂4台电石炉的试运，新元公司项目建设已经进入最后尾工阶段。企业正在由建设期向生产经营期转变。项目建设期形成的现场管理文化理念、标准规范等，已经不能适应企业快速发展的需求。借鉴国内发电企业的成功经验，新元人以7S再塑管理模式，强基础塑形象求发展，助力提质增效，推动企业向着高效、安全、有序的方向快速迈进。公司提出了“一年打基础、两年双达标、三年创一流”的发展战略，以“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约”为核心内容的7S管理，是新元人找到的一把强基固本、提升管理的“金钥匙”。公司利用网站、微信、广播、电子屏等媒体，大力宣传开展7S管理的意义和基本知识， 把7S管理基本知识学习作为一项月度工作任务来安排布置，并和工资挂钩进行考核；组织人员赴集团外7S标杆单位进行学习取经，增强大家的行动自信心和自觉性。7月26日动员会后，公司确定了9个样板区域，作为首批推进对象。7S管理办公室每天组织召开协调会，深入样板进行检查指导。在各个样板区的共同努力下，8月6日，9个样板区均通过了公司组织的考核验收，并荣获“7S样板区”锦旗。这9个样板区除了对环境卫生的治理，还有设备标识、安全警示、仪表目视化、点检指导等方面的改善。通过这一系列的7S打造，实现了设备标识清晰、安全警示醒目，能够提高巡检质量和效率，物资标识明晰、取放方便，办公文件归类、环境温馨等，现场文明生产情况大为改观。样板区的打造为下一步工作树立了信心，积累了经验。公司决定在全公司全面推广，进一步扩大影响和覆盖面。

三、推行党建质量管理体系，夯实党建基础工作。

今年公司在机关党员中开展“五在前”活动，电厂两个支部开展了“小指标竞赛”和“我是党员我带头，把好检修质量关”活动，电石厂党员中开展了“党员技术帮带活动”，党组织和党员作用在生产中得到发挥。党建工作各党支部组织支部委员学习了“两学一做”控制程序。四个支部互检，对体系运行情况进行了内审。开展党员情况排查工作，对党员基本信息、参加组织生活、缴纳党费等情况进行全面摸底调查；完善发展党员资料库信息。当前，党建质量管理体系进一步完善,党建基础工作得到夯实。

四、新闻宣传工作积极传递好声音、激发正能量。

公司新闻宣传工作围绕宣传党的路线方针政策、国资委、集团各项文件、会议精神，围绕电厂和电石厂投产、提质增效展开。今年一季度利用网站、电子屏、板报、周三学习重点宣传集团、府谷能源工作会精神，宣传公司、部门、班组提质增效新举措，宣传各类劳模、先进事迹。修订了《新闻宣传工作实施办法》和《突发事件新闻宣传工作应急预案》。二季度以来，召开了通讯员座谈会，邀请府能党群部同志进行辅导讲课。举办了府谷能源新闻宣传培训班。把月度重点工作落实到部门通讯员身上，实现新闻宣传工作全覆盖。公司项目建设期间，公司新闻宣传人员坚持三贴近原则，坚持蹲点一线及时宣传报道项目建设进度和先进模范人物。成功树立了集团公司劳模邓凯、府能公司劳模南华兴等一批先进人物。电厂、电石炉试运期间，指派专人每天跟班，及时采写发送稿件。广播每天坚持通报当日进度和计划完成情况。1-10月集团发稿23篇，府能发稿175篇；公司广播稿241篇，网站上稿286篇，录制青工技术比武、志愿者活动视频18部。新闻宣传公司为公司发展鼓舞了士气、凝聚了力量。

五、精神文明建设树立了新目标，取得了新成果。 在2015年取得集团文明单位和府谷县文明单位的基础上，积极和县文明办联系，到府谷县国税局进行对标学习，力争2016年成功申报榆林市文明单位称号和国资委省属企业文明单位称号。公司坚持以人为本发展理念，陆续投用了单（双）职工公寓、体育场、游泳池、读书室、员工餐厅等设施。建立了党支部活动室、劳模创新工作室、班组学习室等场所。在机关办公楼、电厂集控室、电石结算大厅、餐厅设立文明示范窗口，配置了宣传栏、标语、铭牌等。公司绿化、亮化基本完成。建筑物名称、定置标识、看板管理等正在布置。人文新元、幸福新元、绿色新元的理念不断得到灌输和形成。

六、认真落实中央八项规定。公司能坚持“三重一大”集体决策制度。公司干部任用能严格按照规定程序进行。牵涉员工利益的重大事项能坚持在职代会审议通过。廉洁风险防控方面，党风廉政建设春节，五一节假日认真落实中央八项规定和纠正“四风”，重要时段检查5次。参加招投标、商务谈判、库房盘点等30余次。下发了《廉洁风险防控实施方案》、《履行两个责任清单》等文件5份，5个部门查找风险防控点48个并制定了防范措施。效能监察立项5项，计划成果2010万元，已经完成1455.43万元，实现时间过半任务过半。党风廉政宣传月学习《守则》、《条例》和《违反八项规定典型案例》4次，开展了廉政党课活动。办公用房清理整顿，截至当前，没有一个人、一间办公室面积超标。公司下发了《关于再次分解落实2016年重点工作任务的通知》、《“十项费用”管理实施细则》、《2016年部门经费控制指标》等文件，并能认真执行。今年1-10月份，业务招待费等十项可控费用比去年同期下降4%。

七、积极开展青年志愿者活动。广泛号召青年，加入志愿者组织。当前青年志愿者注册人数已达201人。志愿者在“三防”抢险、环境治理方面活动4次，关键时刻发挥了突击队作用。

八、加强班组建设。班组是企业的细胞。在电厂和电石厂投产前，公司健全了生产班组，并在设置了“五大员”。公司利用安全培训班、新元大课堂、外出对标学习培训等形式不断加大对班组长培训力度。班组组织机构健全，年轻同志各展活力，班组充满了朝气。班组建设、安全标准化、安全基础管理方面，依照府谷能源考核标准，查找漏洞，制定办法，健全“五大员”，规范“两票三制”制度和劳动纪律执行，发动群众力量，激活创造力，打造特色化、个性化班组活动场所。

九、安全环保工作成绩显著

公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和公司“安全为天、生命至上”的安全理念，严格贯彻落实安全生产工作指示精神，持续强化安全基础管理。2016年是公司两台发电机组及电石项目基建转商运、建成投产的第一年，也是消除基建尾工、完善基础管理、提升经营效率的关键一年。公司严格落实年初安全工作会会议精神以及各类安全文件要求，紧密结合安全生产实际，认真做好安全基础管理、安全生产标准化、隐患排查治理、特殊作业专项治理等工作，扎实开展了春季安全大检查、雨季三防、安全生产月、危险化学品专项治理、“安全红线”管理等活动，创新开展了7S管理、安全上岗证、违章微信举报等活动，有力地夯实了公司安全管理基础，克服了新投产设备问题多、隐患大、运行不稳定等问题，保证了设备的安全稳定运行，为实现全年安全工作目标奠定了坚实的基础。印发了《电厂安全管理制度》、《安全生产责任制》、《安全红线管理条例》、《消防管理制度》、《电石厂安全管理制度》、《电石厂安全生产常识》、《环保管理制度》，明确了每个部门、每级岗位的安全生产责任，建立了横向到边、纵向到底的安全生产责任制度；为确保安全责任落实到位，公司年初与各部门签订了安全生产责任状，将安全目标、安全责任层层落实；督促公司全员做了安全生产承诺，对落实安全生产责任、遵章守纪、按章操作做出了庄严承诺。根据上级活动安排及季节性施工特点，组织开展了节后安全文明生产整治、春季安全大检查、雨季三防、安全生产月、危险化学品领域安全专项治理等安全活动，深入开展安全大检查和隐患排查治理工作。认真组织开展HAZOP 分析工作，组织人员参加HAZOP培训，掌握HAZOP 分析技巧，每季度自行组织一套工艺系统的HAZOP 分析，今年已进行了电石厂煤气净化系统、空压制氮系统、电厂氢站系统HAZOP 分析，并将分析出的安全问题认真安排落实整改，有效地提高了公司的本质安全管理水平。定期举办应急演练，通过消防应急演练、雨季三防等20多项演练，使员工掌握应急知识，提高全员的应急处置能力。通过一系列的教育培训，使各级管理人员的安全管理水平得到有力提升，使全员安全意识和技能得到了显著提高。

2016年前半年安全基础管理得分达到936份，安全投入逐年相对增加。目前公司安全生产形势稳定，电厂两台机组运行情况良好，电石厂四台电石炉也已实现顺利试运。

十、科技教育初见成效

公司全面贯彻集团公司及府能公司技术创新的指示精神，努力推进企业科技进步，增强公司自主创新能力，建立持续发展的科技创新、科技进步长效机制，不断总结技术创新工作经验，加大技术创新投入，当年技术创新投入达到346万元，努力推动公司科技创新并大力推动科技成果向生产力的转换。公司以科技工作为引领，以创新技术为导向，优化科技人员结构，加大获奖项目奖励力度，增强科技人员工作主动性、责任感和使命感，共同打造上下一心，团结一致的科技创新氛围，创造性地开展科技创新工作，将以人为本的科技创新工作打造成企业核心竞争力，形成企业科学发展的又一亮点。2015年净化水旁路除盐装置获得陕西省第二届科技节铜奖。截至目前，2016年完成3项公司级(电石厂DCS控制技术的应用、电石渣用作干法脱硫剂的研究应用、330kV单回路运行的安全性研究)，5项厂矿级科研项目正在申请集团验收。

十一、以人为本构建和谐

由于公司地处偏远，职工生活及出行较为困难。近年来，公司始终坚持以人为本发展理念，关心员工生活，积极为员工排忧解难，积极开展各类活动，努力实现人企和谐发展。

2015年至2016年期间，公司每年春节都对困难职工及家庭进行春节慰问及救助，累计发放慰问金近20000元。 公司还积极开展助学活动，每年为考上大学及困难家庭职工子女上学提供帮助，先后发放助学金近80000元。公司还连年对502名员工进行了体检。每年在在炎热的三伏天，公司都会为大家送去了“西瓜、菊花、板蓝根等”防暑降温用品。为了保证员工生活，公司成立了伙管会，每个月对食堂的卫生、管理状况、饭菜质量进行监督考核评比，改善员工餐饮状况。同时，截止今年10月份，公司共有40多对双职工顺利入住新双职楼，500余名单身职工全部入住干净明亮的新建员工公寓。

员工活动方面，为活跃员工业余文化生活，2016年以来 组织开展迎“元旦”文艺晚会；“三八”节慰问全体女职工；四月份参加了“府能杯”篮球赛；“五四青年节”青年志愿者活动；“弘扬劳模先进座谈会”，“安全环保知识竞赛”；员工乒乓球比赛；游泳比赛；羽毛球比赛；徒步越野赛；气排球比赛等活动。年前还将筹划开展书画摄影等文体活动。这些活动的开展在公司上下产生了良好的效应，既促进了各部门各员工之间的沟通与联络，又活跃了职工的文化娱乐生活，为稳定职工思想情绪发挥重要的积极作用。

十二、企业形象不断提升

公司在前期建设和当前经营管理阶段，要和政府部门、设计单位、施工单位、监理单位、供货单位等众多部门、单位打交道，公司始终坚持诚信第一的处事原则，将信誉看做是企业的生命。始终如一同政府部门保持了较好关系，始终如一理解和尊重参与项目建设的各个单位，没有拖欠施工单位工资、费用等现象，公司的品牌在建设中得以树立，公司的形象在发展中不断得到提升。