耀州区环保精神文明建设结硕果

----耀州区环保局精神文明建设纪实

几年以来，耀州环保系统精神文明建设工作在市环保局和区委、区政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以强力推进生态文明和污染减排为目标，以建设社会主义核心价值体系为根本，深入践行陕西环保精神，加强环境文化建设和思想道德建设，进一步深化创建诚信和谐文明环保行业活动，全面提高环保队伍的综合素质，为推动科学发展，建设环境友好型社会提供强大的精神动力和智力支持。

加强领导，夯实责任

“创建文明行业”作为精神文明建设的重要载体，耀州区环保局始终把此项工作列入重要的议事日程，作为推动环保业务工作的助力器。局领导班子高度重视，充分认识到抓好此项工作的重要性和紧迫性。每年初成立了由局党支部书记、局长任组长的“创佳评差创建文明行业”竞赛活动领导小组，及时印发《耀州区环保局创建文明行业目标任务分解表》，将工作目标任务细化，局领导与基层单位签订了“目标责任书”，把“创建文明行业”纳入年度目标综合考核指标，实行同部署、同落实、同督促、同考核，使“创建文明行业”竞赛活动贯穿于全局各项工作始终。

强化队伍建设，提高整体素质

为了塑造一支政治可靠、业务精通、作风过硬、勤政廉政的高素质队伍，耀州区环保局始终将队伍建设放在一切工作的首位，着重抓了以下工作：

狠抓班子建设。多年来，紧紧结合我局党员干部队伍实际，局领导注重综合素质建设，为努力提高领导成员政治素质和领导能力，一方面加强学习，建立学习制度，落实学习内容,充分发挥领导班子学习的辐射带头作用。另一方面，加强调研，结合自己的实际工作，开展调查研究提高解决问题的能力，明确努力方向。二是坚持民主集中制度。重大问题及时交换意见，对重大决策、重大事项坚持集体研究，集思广益、民主决策，提高了工作的透明度，增强领导班子的凝聚力、战斗力和执行力。

扎实开展机关作风建设三项活动。按区委、区政府开展机关作风建设活动要求，迅速成立机构，制定了《关于开展机关作风建设“三项活动”实施方案》，树立“六民”意识，大力弘扬社会主义核心价值，强化职业道德教育，将公民基本道德规范和环保人员“六不准”、“六项禁令”、“八荣八耻”、职业道德规范、陕西环保精神标识牌悬挂在单位楼道等醒目位置，要求大家牢记于心，付诸于行动。弘扬陕西环保精神，向贾晓龙学习，教育引导全局干部职工以服务人民、奉献社会为己任，爱岗敬业，忠于职守，严以律己，公正廉洁。推行“六个一线工作法”，把“抓落实、创一流、比贡献”活动贯穿于各项工作始终。

强化培训，提高素质。为提高全局干部职工素质，我们坚持每周一学习制度，各股、室、站、队负责人集中学习、交流、研讨环保相关问题，同时，采取请进来派出去的办法，先后选派干部职工参加省、市举办的环境监控平台建设、辐射、减排、宣教、法律法规、计量认证等培训百余人次，大大提高干部职工的业务素质。

开展反腐倡廉活动，加强廉政建设。抓学习，坚定理想信念。结合深入学习实践科学发展观和廉政建设《实施办法》，将其作为党支部学习的重要内容，列入学习计划，引导广大党员干部深刻理解惩防体系建设的重要意义，与局属各单位签订《党风廉政建设目标责任书》。坚持以会代训，支部书记利用职工会、局务会分别对全局党员干部单位负责人讲廉政课，上党课，按时召开组织及民主生活会。抓规范，完善各项制度。坚持用制度管权、管人、管事，实行财务联审制度。抓目标，落实廉政责任。在全体党员中开展廉政承诺活动，推行政务公开，公开办事程序，与服务对象签订环保廉政监督进企业公约，向全局干部职工家庭发放了廉政倡议书，与中层以上干部家属签订了家庭“廉政公约”，做到了廉政意识进人心、廉政文化进家庭、廉政纪律进业务、廉政监督进企业，组织观看廉政教育片，组织廉洁从政知识答题活动，并以反面案件为教材，教育干部职工引以为戒，廉洁从政，筑牢思想道德和警示防线。

开展深入学习实践科学发展观活动。开展学习实践科学发展观活动，成立领导小组，召开动员会，及时印发了《深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，联系实际采取集中与个人学习相结合方法，认真组织全局党员干部通读指定篇目。在学习的基础上，围绕制约耀州环保事业发展的因素，组织各股、室、站、队深入到基层、企事业单位实地察看，掌握问题，倾听意见，召开座谈会，完成调研报告8篇，为环保科学发展建言献策。

通过以上活动的开展，全局党风、政风行风明显改观，建局以来，无违法违纪现象发生。

加强自身能力建设，提高环境管理水平

为了加强自身能力建设，多年来，局领导高度重视，积极争取各级专项资金和设备仪器数百万元，为全局配备环保执法监察、监测车辆6辆，电脑等办公自动化设备22台，多次刷新办公楼，更换老化线路和锅炉，改善办公条件。完成了工业污染源普查、生态污染源普查、全国第一次污染源普查，建立了较为完整的行政管理和环境质量技术档案。完成了在线监控基础设施建设，完成了耀州区环境监测站计量认证复查换证工作，努力改善环境执法手段、监测仪器设备落后的现状。

深化环境文化宣传活动，扎实推进生态文明建设

环境宣传，彰显特色。每年精心组织开展系列环境宣传活动，在“科技之春”宣传月中，组织干部职工下基层、进社区、入矿区、到农舍，分别在我区的14个乡镇、街道举办环保图片巡回展4次，出动宣传车巡回宣传一个月。“6·5世界环境日”在永安广场举行大型宣传启动仪式，组织万人签名活动，订购环保宣传挂图，制作环保宣传展板16块，向群众散发了4万余份环保宣传单，印发环保法律法规5000多册。联合文艺团体组织表演了以环境保护为主题的文艺节目，悬挂环保宣传横幅40余幅。通过活动的开展，大力倡导清洁生产、清洁家园、清洁水源、绿色消费、文明生活，大大增强了全民的生态文明观念。

生态建设，全面启动。加强生态文明建设，整治农村环境，多年协助3个规模化养殖企业完成畜禽污染防治及沼气工程的可行性研究报告，争取中省专项资金150万元;协助活龙、孙塬、王家贬、马咀等村完成中央专项资金项目申报，争取省、市级专项资金180万元;编制申报香山自然保护区专项资金报告，争取省级专项资金40万元;督促孙塬中学和南街幼儿园完成2个绿色文明校园及王家贬村市级绿色文明校园和绿色文明村庄创建工作，同时积极督促南街幼儿园完成省级绿色文明幼儿园材料申报工作。2009年8月2日由陕西省环保厅举办的“城乡社区环保电影巡回放映”活动深入耀州区，我局组织城区200余名群众和石柱乡马咀村村民分场观看，促使环境文化进社区、进村庄活动进一步开展。

深化诚信联盟活动、行风建设有新进展

诚信联盟，深入推进。在不断总结诚信联盟活动经验，将国控、省控、市控污染源企业纳入诚信联盟范围的同时，与5家企业签订环境保护诚信承诺书，耀州水泥厂企业的主要负责人在6·5活动启动仪式上向群众公开承诺，以此促使重点污染企业认真履行环保承诺，确保污染物稳定达标排放，为节能减排做贡献。

竭诚服务，以人为本。我们严格执法程序和标准，把规范行政许可和行政执法落到实处，加强环境信息及“12369”投诉热线的管理工作，将其作为环保部门联系广大群众的“民心工程”。制作保护网页，向社会公布了环保投拆举报热线电话“12369”，实行专人24小时值守，充分利用“12369”信息平台发现环境违法行为线索，依法加大对投诉案件查处力度，坚持做到群众利益无小事，郑重向社会承诺有诉必查，违法必究，仅2009年按时办结了上级交办转来的人大代表建议案件、信访件及12369环保热线40余起，处理率100%，做到件件有落实，事事有回音，赢得了人大代表和人民群众的好评，依法维护了群众的环境权益。

为了使我局工作置于社会广大群众的监督之下，一是推行环保联络员制度。先后聘请人大代表、政协委员、纪检员、监管服务对象代表等各界人士为环保联络员，向他们汇报工作，虚心听取他们的意见和建议。二是走进行风热线。局主要领导先后两次走进铜川市电台《政风行风热线》节目直播间，与主持人访谈有关环保民生工程的话题，广泛接受各位听众朋友的监督，共同谋求行风建设的有效途径，使全局的精神文明建设迈上了一个新的台阶。

开展群众文明创建活动，不断丰富创建竞赛载体

和谐创建，广泛参与。2009年6月8日召开了耀州区环保局成立10周年座谈会，邀请社会各届和企业法人代表、本系统离退休老同志及干部职工在畅谈10年环保成果的同时，集思广益、积极推进我区环保事业的发展。2009年6月中旬投资2.5余万元为全局干部职工体检，使干部职工了解自己的健康状况，享受集体的温暖。逢年过节慰问离退休老同志，职工或职工主要亲属有病的，局领导班子亲自探视，关心职工生活，大大激发了职工的工作热情。

积极开展文体活动，丰富职工生活。多年来，局党支部号召全系统干部职工每天坚持步行上班，既能强身健体又能为污染减排做贡献。组织人员参加市区文明办举办的“讲文明，树新风，迎奥运”知识竞赛活动，组织全局干部职工参加市环保系统举办的运动会，组织开展跳绳、打羽毛球等体育活动。为庆祝“建国60周年、环保30周年”，精心组织开展文艺节目排练，在市环保系统汇演中获得二等奖，代表市环保局在省环保系统汇演中获得三等奖和最佳表演奖。

帮贫济困，奉献爱心。多年来，组织干部职工为困难职工和灾区群众捐款捐物； 2009年8月11日到30日，先后在孙塬、石柱、关庄等乡镇组织党员干部职工开展采摘花椒义务劳动，为椒农排忧解难；为包扶村完成了鲜干果经济林建设任务。

梅花香自苦寒来。经过全局干部职工的不懈努力，精神文明建设结硕果。2007年被市委、市政府授予“市级文明单位”称号，2009年被陕西省环保厅评为精神文明建设先进单位。精神文明建设有力地促进了全局各项工作顺利开展，为全面完成目标任务奠定了基础。2008年度、2009年度先后被铜川市环境保护局评为水泥粉尘治理工作先进单位、环境保护先进单位、药王山周边大气污染治理及环境综合整治先进单位；2008年被区政府评为“抓落实、创一流、比贡献”活动大事实事承办先进单位，连续三年超额完成减排任务。2010年5月被区委、区政府评为铜川市耀州区创建省级卫生城市先进集体特等奖。2010年，全局干部职工共同努力，正在创建市级文明单位标兵，不断提升精神文明创建水平，为耀州区环境质量的改善做出新贡献。