陕西清水川能源股份有限公司
2019年工作总结
2019年，陕西清水川能源股份有限公司认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届四中全会精神，严格贯彻执行集团公司各项决策部署，以“追赶攻坚年”为总基调，以“打造国内煤电一体化标杆企业”为奋斗目标，围绕集团公司下达的安全环保、生产经营、党风廉政建设目标责任工作任务，团结带领广大干部员工，攻坚奋战、追赶超越、拼搏奋斗，经过共同努力，一期两台30万机组安全稳定运行、二期两台百万机组提前完成168小时试运并超前进入商业运营、三期项目征地拆迁基本完成具备核准条件、职工公寓楼开工建设、府墙路改道工程稳步推进，管理“铁三角”（全面预算管理、全面风险管理、精细化管理）再上新台阶，主要经济指标再创历史新高，各项工作取得了显著成效。
一、主要指标再创历史新高
（一）公司完成发电量 62.09 亿千瓦时，上网电量56.24 亿千瓦时。其中：一期发电量13.9亿千瓦时，上网电量12亿千瓦时；二期发电量48.19亿千瓦时，上网电量44.24亿千瓦时；二期试运电量8.85亿千瓦时，试运上网电量8.12亿千瓦时。
（二）一期完成发电煤耗311.51g/kWh，较年度计划降低1.49g/kWh，同比下降1.38g/kWh；供电煤耗338.04g/kWh，较年度计划降低1.81g/kWh，同比下降1.59g/kWh；厂用电率7.94%，较年度计划降低0.06个百分点，同比下降0.06%。
二期完成发电煤耗286.69g/kWh，较年度计划降低2.31g/kWh，供电煤耗311.08g/kWh，较年度计划降低2.71g/kWh，厂用电率7.84%，较年度计划降低0.06个百分点。
（三）商品煤产量460.89万吨，其中电煤供应298.6万吨，市场外销162.29万吨。
（四）实现营业收入17.39亿元，利润总额3亿元。
二、安全形势总体平稳
2019年，公司未发生B级一般及以上人身伤亡事故、生产事故、工程建设事故、交通事故和其它安全事故,未发生环保事件。一期一类障碍（含非停）0次，同比下降5次；二期投产后（8月份开始统计）一类障碍（含非停）6次（主要原因是工程基建时间长，机组长期放置，设备存在一定缺陷）。全面实现了年初制定的奋斗目标。
2019年11月顺利通过了省级安全标准化二级企业达标验收。
三、生产技术管理的高度和深度不断深化
2019年，公司全力确保一期两台30万机组安全稳定运行，二期两台百万机组投产发电。相继完成了1号机组B修、2号机组C修、3号机组锅炉二级过热器管材更换、二期工程电动给水泵行星齿轮偶合器的故障检修工作。
一是适应公司未来发展需要的检修管理体系搭建完成。结合电力行业发展战略及公司高质量、高水平发展需求，实施细分的专业化检修管理，专业化的检修管理体系已经形成。二是适合电力企业生产的精细化管理体系构建完成。公司针对安全、设备、技术、运行管理等工作，综合应用各种先进信息化技术，提高设备经济性能，尝试探索设备全生命周期管理方式方法，筑牢智慧化电厂建设基础。积极探索更加符合电力企业管理要求的“绩效量化考核”体系，从设备可靠性、设备能效对标、计量、缺陷、等级检修、设备台账、点巡检、员工行为、岗位描述等14个方面入手（简称生产精细化14要素），探索形成了适应电力企业生产的精细化管理新思路。三是生产管理水平逐步向行业前列迈进。公司始终坚持标准化、制度化、精细化工作要求，加强运行参数分析，确保运行管理水平向行业标杆迈进。全年两个细则考核累计补偿865.8万元；一期机组等效可用系数99.3%，较同期增加0.22%；1号机组厂用电率、供电标准煤耗在中电联2018年全国30机组能耗指标评比中荣获第一名。
公司创新性建立了分级缺陷管理体系，建立全部主要单台设备的可靠性统计分析和管理考核体系，缺陷消除率达到100%，缺陷复现率明显降低。针对百万机组投产后出现的问题，制定了有效的解决方案，对今后百万机组生产指标和技术管理有了很大帮助，百万机组技术管理水平逐步向行业先进水平提升。
四、经营管理水平不断提升
2019年，公司进一步强化计划管理基础工作，以年度、月度经营计划为基础，强化经济活动分析，为企业经营活动的科学决策提供了准确依据。结合公司实际，建立了基本完善的生产经营协调管理机制，物资管理、工程管理各项工作标准逐步健全。将计划完成与绩效考评挂钩，激发了全员工作积极性、创造性，公司整体工作效能大幅提升；优化完善经济活动分析制度，重点加强对公司整体经营形势、内控管理、面临市场形势和生产经营指标进行分析，发现问题、综合施策，推进公司经营水平不断提升。
一是电力营销工作逐步适应市场化签约竞争机制。2019年签约上网电量57.96亿千瓦时，占全省交易总量的6.44%；其中：市场化交易上网电量31.7亿千瓦时，其它电量20.85亿千瓦时；平均成交电价0.316元/千瓦时。二是煤炭销售量价市场高位运行。强化与煤炭运销公司和府谷汇森运营公司合作，走访老用户、开发新用户，升产量、增销量，全年销售商品煤162.29万吨。平均售价255.49元/吨，较年度计划上涨6.10元/吨，较去年同期上涨了5.09元/吨。三是财务管理水平进一步提升。按照公司实际生产经营情况，合理筹划、长短搭配、分步实施，在降低融资成本的前提下，确保了公司生产经营资金需求。完成了安全环保节能节水等税收优惠事项，节约税款5736.63万元。优化资金配置和平衡，截至2019年末资产负债率为57.65%，各项财务指标保持健康状态。同时加大力度、多方协调，完成了中省和集团公司下达的中小民营企业清欠任务。四是工程和物资采购管理水平有了显著提升。公司从全面风险及采购质量两个角度，对需求计划、采购计划、询比价、公开招标、验收的全流程进行了规范，物资采购电子平台投入使用，避免了工程和物资采购过程中的人为干扰因素，确保采购过程公开公正透明，降低了采购风险。择优编制了物资直采名单，确保主要核心设备备品备件的供货质量和渠道。就紧急需求计划及采购流程进行了优化，提高了采购效率。全年集中采购率、公开招标采购率均有明显提升。
五、“四大攻坚战”取得阶段性胜利
去年工作会上，围绕“追赶攻坚年”，公司提出了“八大攻坚任务”和“四大攻坚战”。一年来，全体干部员工紧紧围绕攻坚目标任务，尽职尽责、协调攻关，精细管理、夯实基础，确保攻坚任务和攻坚战各项工作取得了阶段性胜利。
（一）多方协调，确保二期工程两台百万机组提前完成168小时试运并进入商业运营。为确保二期工程顺利投产发电，全体干部员工兢兢业业、踏实工作，付出了大量心血和汗水。公司超常规安排、多方协调，多次到省发改委、省电力公司协调推进，争取到了最大的政策支持。确保二期两台百万机组提前完成168小时试运工作，进入商业运营时间比全国新建机组投产计划下发提前近2个月，多发电量12.74亿千瓦时（8月6.97亿千瓦时，9月5.77亿千瓦时）。
（二）三期工程核准、开工前全部手续办理完成。年初陕北至湖北±800千伏特高压直流输电工程获得国家发改委核准。目前，项目核准前的各项手续已全部获得政府批复，核准报告已上报省发改委，规划环评已通过国家环保部审查；环评报告、林地可研报告、水土保持报告已编制完成；三期项目三大主机、场平土石方工程、项目初步设计及监理、EPC工程招标工作已经完成，三大主机采购合同已经签订；初设评审工作已经完成。项目建设必备的工程、技术、质量管理资料编印实施，为高质量建设三期项目作好了准备。
（三）职工公寓楼工程开工建设。公司始终把改善员工幸福生活条件放在重要位置，多次到府谷县政府协调沟通，得到了政府的理解和支持，2019年10月21日取得了公寓楼土地批复。目前，生活区改扩建方案已经完成，为全面开工建设打下了坚实基础。
（四）府墙路改道工程取得实质性进展。在多方努力下，厂前府墙路改道工程得到了各级单位的大力支持。现已完成立项、可研及可研评审工作，有关影响工程进展的湿地、土地等问题得到了解决，工程取得了实质性进展。
六、企业改革发展各项工作逐步向行业先进水平靠拢
（一）公司制度管理体系基本建成。一年来，公司全面梳理安全、生产、经营、行政、党建业务等各项业务管理标准，按照制度化、标准化、规范化总体思路，修订完善、建立健全公司制度管理体系，使管理权力置于制度约束和管理之下，使各项业务工作有章可循、有规可依。全年累计印发各类管理标准90余项，修订完善并印发了公司《部门职责》和《岗位标准》，统一规范了208个岗位标准，明确了管理边界和岗位责任，各项工作有了指导标准，工作效率大幅提升。
（二）“铁三角”管理取得显著成效。公司始终把“铁三角”管理融入到各项实际工作中来，充分发挥了推动工作、提升管理水平的目的。一年来，严把预算指标下达、分解关，加大预算过程控制力度，确保预算执行；加强预算专题培训和制度宣贯，完成了2020年全面预算编制工作。充分利用全面风险管理诊断、评估报告和风险信息库内容，完善优化招标管理和项目管理等制度标准，建立和制定有效的风险防控措施和方案，确保各类风险得到有效控制。精细化管理工作重视与电力生产企业和公司生产实际相结合，生产系统精细化管理体系已经形成并实施，切合公司实际的生产14要素落实执行，生产系统考核体系已经试行，行政系统绩效考核体系已经建成。创新四项技术应用编码技术，将运行巡检、检修点检、干部走动式管理相结合，实现智能点巡检管理。推行涉危岗位岗前危险因素十加三排查、菜单式交接班制度，编制全员联保互保图，开展“三术两清”，各项精细化管理工作得到了进一步深化。
（三）国内煤电一体化标杆企业创建工作加快推进。过去一年，公司创建煤电一体化企业总体方案、业务流程优化方案、现场管理提升方案等八项实施方案得到了贯彻实施，创标工作体系得到了进一步完善，创建工作进入实质性实施阶段。
（四）创新人才管理机制，为公司发展储备高技能人才首次实施公司内部岗位竞聘制度。一年来，公司先后开展中层干部、管理人员、生产系统值长、主值班员公开竞聘5次，参与竞聘员工115人，竞聘提拔中层干部1名、值长和主值班员各5名、生产系统一般管理干部5名、职能科室管理干部1名。首次实施后备干部民主推选制度，真正将有知识、有技能、有理想、有担当的年轻干部列入后备干部序列，重点考察培养，为公司后续发展储备了优秀人才。向集团本部和集团系统兄弟单位输送人才3名，向集团公司推荐后备干部11名，1人列为集团后备管理干部。深入实施岗位资格认证制度，分阶段、分批次、分专业对具备见习值长、机组长、主值班员、副值班员的16名员工进行了岗位资格认证，充分激发了全员学习知识、学习技能的热情和积极性。教育培训工作效果明显，严肃培训考试纪律，员工培训考评成绩真实反映学习效果，考试成绩作为员工晋升、提拔的因素之一。全年先后开展各类教育培训375次；获得各类专业技术职务任职资格54人；公司内部清能专家、岗位工匠讲课、培训24次，达到4660人次。
七、党建、纪检、群团工作催发新动能
2019年，公司党委在集团党委的坚强领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届四中全会精神。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部守初心、担使命、找差距、抓落实，各基层党支部工作不断向“示范党支部”靠拢。积极开展志愿服务、主题读书月等主题活动，开展文明评选活动，文明单位创建工作取得了较大进步。以“君子文化”为核心的具有公司特色的《清能文化手册》发布实施，最大程度凝聚了公司各级共识，标志着公司文化体系建设迈上了新台阶。庆祝新中国成立70周年系列活动丰富多彩，公司合唱团参加集团“礼赞新中国 放歌新时代”职工合唱比赛荣获第一名，员工业余文化生活得到了极大丰富，员工整体精神面貌展现了积极向上的“精气神”。
公司纪委把监督作为第一要务，严格执行中央“八项规定”精神、持续纠正“四风”，始终将集团党风廉政建设和反腐败工作的新要求贯穿纪检工作全过程，编制完成了岗位廉洁风险手册，廉政文化示范企业内涵不断丰富，公司不敢腐、不能腐、不想腐机制已经形成。
2019年11月份，公司高质量配合完成了省委巡视组巡视、省审计厅审计和集团公司的巡察工作，近年来工作得到了全面体检，经受住了考验。特别是2017年以来的工作得到了充分肯定和认可。
2019年以来，全体干部员工奋发有为、拼搏奋斗，以王安权董事长为班长的领导班子积极进取、不懈努力，先后获得省国资委“文明单位标兵”、集团精细化管理先进单位、安全生产标准化二级企业等多项殊荣，一期1号机组在中电联2018年全国30万千瓦机组能耗指标评比中获得第一名，这些成绩的取得，得益于集团公司的坚强领导和大力支持，归功于全体干部员工的辛勤付出。
回首2019，清水川能源公司成绩斐然，展望2020，公司任重道远。新的一年，公司260万千瓦的装机容量已经形成，随着三期项目开工建设，460万千瓦的全国最大煤电一体化企业的建设即将拉开帷幕。这一年，将是清水川能源公司建设全国特大型煤电一体化企业的新起点，新形势和新任务，给公司的工作提出了新的更高要求，公司领导班子团结一致，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚决执行集团公司的各项决策部署，始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态，干在实处、走在前列，谱写公司发展的新篇章！